美國國防部長帕內(nèi)塔日前訪問歐洲時敦促北約歐洲成員國加入美國“重返亞太”戰(zhàn)略。盡管帕內(nèi)塔即將離任，但其言論不能不被視為美國亞太戰(zhàn)略的最新表露，也不能不令人對此保持高度警覺。

以美國為首的北約組織是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，自誕生之日起就與蘇聯(lián)為首的華約在歐洲展開了數(shù)十年的軍備競賽及軍事對峙，雙方劍拔弩張，全世界都籠罩在核戰(zhàn)爭的陰影下。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，華約已不復(fù)存在，北約雖幾經(jīng)東擴但戰(zhàn)略重心一直鎖定歐洲和北美地區(qū)，然而，美國防長此次卻拋出“在加強和深化與亞太地區(qū)的防務(wù)接觸方面，歐洲應(yīng)該和美國攜手”，這不能不讓人警惕和擔(dān)憂。

外交學(xué)院外交學(xué)系副教授牛仲君表示，冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約一直面臨何去何從的問題，在歐洲已無明顯戰(zhàn)爭誘因的情況下，美國意欲拉攏北約歐洲盟國加入其“重返亞太”戰(zhàn)略，構(gòu)筑多邊防務(wù)體系。

他分析認(rèn)為，在奧巴馬總統(tǒng)第二任期內(nèi)，美國將著力在亞太地區(qū)重構(gòu)多邊防務(wù)體系，但重新建立一個多邊防務(wù)組織顯然代價太大，因此，美國希望拉攏北約參與亞太事務(wù)，以分?jǐn)傹嫶蟮能娰M支出和一些重要的軍力部署。

盡管美國政府多次聲稱其“重返亞太”戰(zhàn)略不是針對中國的，不會遏制中國的崛起，但其實際行動卻是，在構(gòu)建亞太安全新格局時往往將中國當(dāng)成了“靶子”。

牛仲君認(rèn)為，美國在實施“重返亞太”戰(zhàn)略的進程中，敦促純軍事組織北約發(fā)揮重要作用，其針對中國的意圖非常明顯甚至是首當(dāng)其沖的。

英國《金融時報》日前曾刊文指出，美國的新版軍事方針具有強烈的冷戰(zhàn)遺風(fēng)，其“重返亞太”戰(zhàn)略中的“空海一體戰(zhàn)”將把美國推入針對中國的危險挑釁性戰(zhàn)爭規(guī)劃。

牛仲君表示，如果美國將北約引入亞太地區(qū)，將會促使一些與中國存在領(lǐng)土爭端的區(qū)內(nèi)國家更加膽大妄為地挑釁中國，從而增加地區(qū)戰(zhàn)爭沖突的風(fēng)險。

去年美國宣布將軍事戰(zhàn)略重點和軍事力量從北大西洋調(diào)整至亞太地區(qū)后，某些北約歐洲盟國加深了“被拋棄”的疑慮，而美國防長帕內(nèi)塔此次的言論一方面是為了安撫這些盟友的情緒，一方面是借機拉歐入亞，可謂“相得益彰”。

中國人民大學(xué)美國研究中心主任時殷弘說，拉攏北約歐洲盟國參與“重返亞太”戰(zhàn)略，絕不是美國的一時心血來潮，面對復(fù)雜的亞太情勢與日益崛起的中國，既定遏制中國戰(zhàn)略的美國確實需要北約歐洲盟國來給它擂鼓助威、搖旗吶喊。

不過，上述分析人士也認(rèn)為，北約介入亞太防務(wù)也會增加一些中小國家的疑慮甚至抵觸。因為總體而言，除了極少數(shù)國家，亞太國家不愿在中國與美國、北約之間選邊站，選邊站并不符合其現(xiàn)實和長遠(yuǎn)發(fā)展利益。

另外，由于距離遙遠(yuǎn)，加之內(nèi)部嚴(yán)重經(jīng)濟危機，在可預(yù)見的未來，北約歐洲成員國介入亞太防務(wù)的積極性不會高漲，不大可能“深度參與”美國“重返亞太”戰(zhàn)略。

還有一個不可忽視的重要因素是，除了中國，俄羅斯也會對北約參與亞太防務(wù)持警惕和反對態(tài)度，因為北約東擴已然對俄羅斯的西部防務(wù)造成較大沖擊，而如果北約又介入亞太防務(wù)，那么它的安全戰(zhàn)略空間將面臨美國及北約的兩面壓縮之勢。

“美國拉攏北約盟國介入亞太防務(wù)，將會攪亂亞太地區(qū)安全形勢，并使中俄軍事靠近，以共同應(yīng)對軍事壓力?！迸Ｖ倬f，“這恐怕不是美國所希望看到的狀況。”(記者王建華 張碩)