伊核談判成難以跨越藩籬 為美國在中東最大難題
www.fjnet.cn?2013-02-26 15:59? 顧正龍?來源:《瞭望》新聞周刊 我來說兩句
由于存在根本性分歧,阿拉木圖談判各方的意見可能發(fā)生碰撞。伊朗核談判戰(zhàn)略主要制訂人邁赫迪最近撰文指出,不要對伊朗與美國的戰(zhàn)略較量會迅速終結(jié)抱有不切實(shí)際的幻想。從戰(zhàn)略層面看,美國不大可能在可預(yù)見的未來用一項(xiàng)新的戰(zhàn)略來取代目前的雙軌戰(zhàn)略——即制裁與施壓并用的戰(zhàn)略。在美、伊圍繞核談判玩弄邊緣政策游戲的同時,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡表示,以色列的首要任務(wù)是阻止伊朗擁有核武器。另據(jù)西方媒體報道,“伊朗核計劃之父”馬哈巴迪為觀摩核試驗(yàn)曾到過朝鮮,報道稱,“最令人困擾的問題是伊朗人是否正在利用朝鮮來執(zhí)行其核計劃的秘密替代方案。伊朗人不在伊朗本國進(jìn)行核試驗(yàn),但可能在朝鮮進(jìn)行了核試驗(yàn),伊朗可能已通過朝鮮繞過了核查。伊朗將此次朝鮮核試驗(yàn)數(shù)據(jù)視為伊朗自主進(jìn)行地下核試驗(yàn)的參考資料,將會造成非常嚴(yán)重的事態(tài)。” 有分析認(rèn)為,新一輪伊核談判能否取得進(jìn)展,將取決于以下因素:首先是最重要的外部決定因素,即美歐等是否承認(rèn)伊朗有權(quán)把鈾濃縮到民用目的所需要的低濃度。若承認(rèn),或許有可能談判商定相當(dāng)嚴(yán)格的防衛(wèi)措施、核查制度和低度濃縮鈾庫存量限制等來確保德黑蘭不秘密發(fā)展核武器。若不承認(rèn),則任何形式的協(xié)議恐怕都難以達(dá)成。其次,美國在伊核問題上能否顯示出靈活性,并放棄迄今未能迫使伊朗屈服的一系列政策。就伊朗而言,伊朗核計劃的命運(yùn)掌握在伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊手中,他會不會擴(kuò)大其決策圈子的范圍,而采取務(wù)實(shí)主義的合理步驟和作出痛苦的讓步,否則談判難以取得進(jìn)展。另外還有一種看法認(rèn)為,伊朗真正擁有核武器與具備某種“核能力”的區(qū)別尚有相當(dāng)大的含糊空間,此次談判各方如能充分利用這個空間,作出妥協(xié),使協(xié)議有可能在這片灰色區(qū)域里產(chǎn)生。 其實(shí),美國等西方國家與伊朗之間在談判中都不愿陷入僵局,希望避免危機(jī),卻又很難作出讓步。盡管它們可能無法就一項(xiàng)有限協(xié)議達(dá)成一致意見來緩解核僵局,但雙方或許都會傾向于設(shè)法尋找一個可以防止外交完全陷入僵局的共同立場,使談判取得某種進(jìn)展。(顧正龍) |
- 責(zé)任編輯:林晨
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