原題：奧巴馬的“新衣”

表面上看，這份新的施政報告充滿激情和夢想，再次淋漓盡致地體現(xiàn)了奧氏演講風(fēng)格，甚是好看。

2月12日，美國總統(tǒng)奧巴馬在國會發(fā)表了連任以來的第一份國情咨文。與四年前相比，美國面臨的國內(nèi)和國際形勢已經(jīng)發(fā)生了相當(dāng)大的變化，奧巴馬歷經(jīng)四年多的歷練，各方面也日漸成熟。在2012年成功連任總統(tǒng)之后，其執(zhí)政自信度也增強(qiáng)了不少。在這些因素的共同驅(qū)使下，奧巴馬希望其第二任期比第一任期更有所作為，并且留下一些政治遺產(chǎn)，因此，他對這份國情咨文十分重視。

在長達(dá)1個小時的講話中，奧巴馬涉及到了美國百姓最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、政府預(yù)算等問題，還用了一定的篇幅就移民法、槍支管控、能源、教育、阿富汗撤軍等問題進(jìn)行了闡述，比較全面展現(xiàn)了其未來四年的施政計劃。

表面上看，這份新施政報告充滿激情和夢想，淋漓盡致地體現(xiàn)了奧氏演講風(fēng)格。然而，細(xì)細(xì)盤點(尤其是將此次國情咨文與近兩年的國情咨文進(jìn)行對比)，就會發(fā)現(xiàn)其新意并不多。

首先，寫作風(fēng)格上，國情咨文依然是虛實結(jié)合、虛多實少。國情咨文中的許多內(nèi)容的確抓住了美國社會當(dāng)前最重要的問題，但在如何解決問題上，奧巴馬要么是蜻蜓點水一筆帶過，要么把問題留給N屆以后的美國政府。奧巴馬認(rèn)識到必須減少赤字，解決“財政懸崖”問題，但并沒有提出新的得到國會認(rèn)可的具體辦法，只是強(qiáng)調(diào)“一個可以創(chuàng)造好的、中產(chǎn)階級的就業(yè)崗位增長的經(jīng)濟(jì)體——應(yīng)該是指引我們前進(jìn)的北極星”，這在本質(zhì)上還是延續(xù)寅吃卯糧的赤字財政政策；奧巴馬準(zhǔn)備在醫(yī)療方面頒布改革方案，實現(xiàn)同等數(shù)額的保健資金儲備，但是“那將在下一個10年開始的時候”；奧巴馬提出了雄心勃勃的控槍計劃，但除了籠統(tǒng)地呼吁兩黨聯(lián)合起來草擬新的嚴(yán)格法律之外，并未見有說服力的、可行的方案。一句話，奧巴馬的許多提議和設(shè)想都很好，但“問題是，怎樣完成？”

其次，主要內(nèi)容方面，國情咨文依然以內(nèi)政為主、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，外交上則“惜字如金”。他用了近80%的篇幅來聚焦內(nèi)政問題，外交方面只是對從阿富汗撤軍、朝鮮半島和伊朗核問題略作提及。在內(nèi)政方面，奧巴馬又用了近90%篇幅闡述其將全力扶持中產(chǎn)階級，重振美國經(jīng)濟(jì)。其實，如果把近幾年奧巴馬的國情咨文和就職演說進(jìn)行比較就會發(fā)現(xiàn)，對奧巴馬政府來說，以恢復(fù)美國經(jīng)濟(jì)和重振美國競爭力為中心的施政主軸始終沒有變化，這從另一個側(cè)面表明，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然嚴(yán)峻。正如奧巴馬自己承認(rèn)的那樣，美國的經(jīng)濟(jì)雖在增加就業(yè)機(jī)會，但仍有太多的人無法找到工作；企業(yè)的利潤雖創(chuàng)下歷史新高，但十多年來(工薪階層的)工資和收入?yún)s幾乎沒有任何增長。因此，其任務(wù)就是要重新激發(fā)美國經(jīng)濟(jì)增長的引擎。