巴基斯坦人口大約1.8億，伊斯蘭教徒占全國人口的97%，其中大部分為遜尼派穆斯林，什葉派人口占大約20%，一些遜尼派極端宗教組織時常對什葉派發(fā)動襲擊。過去20年里，什葉派和遜尼派極端武裝相互襲擊，數以千計民眾死于兩教派間的暴力沖突。

2001年“9·11事件”后，美國在阿富汗發(fā)動反恐戰(zhàn)爭，使得巴基斯坦一夜之間成為反恐前沿，教派沖突更是愈演愈烈。

從近年來針對什葉派的襲擊可以發(fā)現，教派沖突對巴基斯坦社會的破壞力已不亞于“基地”組織和塔利班。據統(tǒng)計，巴基斯坦去年大約400名什葉派教徒死于目標明確的襲擊，是有記錄以來什葉派教徒死于襲擊人數最多的一年。去年11月，卡拉奇就發(fā)生兩起教派襲擊事件。今年1月和2月，“堅格維軍”在俾路支省首府奎達制造兩起爆炸，大約200人死亡，襲擊目標都是什葉派居民。

巴情報部門上世紀80年代至90年代培養(yǎng)一些武裝團體，以抵御什葉派大國伊朗的威脅，關聯(lián)“基地”和塔利班的遜尼派極端武裝“堅格維軍”便是其一。巴政府2001年禁止“堅格維軍”活動，但后者繼續(xù)襲擊什葉派教徒。巴官員說，“堅格維軍”旨在引發(fā)教派暴力沖突，為建立遜尼派神權政體鋪路。