朝鮮：宣布摒棄《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》

據(jù)新華社援引朝中社報(bào)道，朝鮮人民軍最高司令部發(fā)言人5日發(fā)表聲明說(shuō)，針對(duì)美韓敵視朝鮮政策和制裁陰謀，朝鮮人民軍最高司令部決定采取三項(xiàng)“重大”措施：第一，朝鮮將針對(duì)美國(guó)等各種敵對(duì)勢(shì)力的敵對(duì)行為采取更加強(qiáng)有力的第二次、第三次對(duì)應(yīng)措施；第二，朝鮮將從美韓進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)的11日開(kāi)始，宣布朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定“完全無(wú)效”；第三，朝鮮人民軍最高司令部將全面停止人民軍板門店代表部的活動(dòng)，同時(shí)將切斷板門店朝美軍事聯(lián)絡(luò)電話。

美方：此舉使朝鮮更加孤立

在朝中社5日?qǐng)?bào)出"朝鮮將不承認(rèn)朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定, 朝鮮人民軍將全面停止朝鮮人民軍板門店代表部" 的消息后, 人民網(wǎng)記者第一時(shí)間聯(lián)系了美國(guó)防部。美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人威爾金森少校表示 "朝鮮的威脅和挑釁將達(dá)不到任何目的，此舉將使朝鮮更加孤立，破壞國(guó)際社會(huì)維護(hù)東北亞地區(qū)和平與穩(wěn)定的努力。名為‘關(guān)鍵決斷’及‘鷂鷹’的年度聯(lián)合軍演是美韓雙方以防衛(wèi)為目、保護(hù)美國(guó)的盟友韓國(guó)和維護(hù)朝鮮半島穩(wěn)定而設(shè)計(jì)的。"

美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心資深研究員葛來(lái)儀表示，“如果朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人此舉是想改變美國(guó)對(duì)朝鮮的政策，應(yīng)該立即停止核導(dǎo)彈試驗(yàn)，而不應(yīng)該這樣做?！贬槍?duì)記者提問(wèn)，美國(guó)是否會(huì)因此加大對(duì)朝鮮的制裁，葛來(lái)儀回答說(shuō)，“聯(lián)合國(guó)即將通過(guò)一項(xiàng)對(duì)朝鮮實(shí)施更多制裁的新決議。”

韓方：朝鮮或寄望朝美“和平協(xié)定”

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)專家普遍認(rèn)為從朝鮮此次以可以命令實(shí)施軍事行動(dòng)的朝鮮人民軍最高司令部的名義發(fā)表聲明來(lái)看，如果朝鮮真的解散板門店代表部并切斷朝美軍事聯(lián)絡(luò)電話，就意味著管理《停戰(zhàn)協(xié)定》的管理機(jī)構(gòu)消失，朝鮮或借此機(jī)會(huì)迂回向美國(guó)提出進(jìn)行簽訂“和平協(xié)定”的朝美對(duì)話。

韓國(guó)首爾大學(xué)統(tǒng)一和平研究院主任研究員張容碩（音譯）分析，面對(duì)安理會(huì)的制裁和韓美聯(lián)合軍演，朝鮮可能出現(xiàn)的應(yīng)對(duì)不是核武器和導(dǎo)彈，而是使用傳統(tǒng)武器的軍事行動(dòng)，并借此要求簽署“和平協(xié)定”。

另?yè)?jù)紐西斯通訊社報(bào)道，5日20時(shí)，韓國(guó)軍方在位于江原道楊口郡中部戰(zhàn)線最前方區(qū)域發(fā)現(xiàn)鐵絲護(hù)欄出現(xiàn)漏洞，韓陸軍在加緊調(diào)查漏洞出現(xiàn)原因的同時(shí)，在附近區(qū)域設(shè)置了檢查所加強(qiáng)警戒。

中方：呼吁有關(guān)各方保持克制

中國(guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)關(guān)學(xué)院院長(zhǎng)陳健表示，適逢安理會(huì)正在協(xié)商針對(duì)朝鮮第三次核試驗(yàn)的制裁措施，朝鮮此舉的矛頭無(wú)疑對(duì)準(zhǔn)美國(guó)，同時(shí)作為反制的籌碼和自保的手段。朝方之所以加大“籌碼”，是因?yàn)樵谄淇磥?lái)，其前段時(shí)間的舉動(dòng)未能引起對(duì)手足夠的重視，加之而近期美國(guó)籃球明星羅德曼以私人身份赴朝交流，朝鮮也想趁此時(shí)與美做出“交易”。

陳健不認(rèn)為朝鮮此舉意味著朝鮮半島戰(zhàn)事的發(fā)生。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中方歷來(lái)主張朝鮮半島無(wú)核化，同時(shí)關(guān)心周邊地區(qū)的核電穩(wěn)定。他指出，朝鮮此舉加劇了半島的緊張局勢(shì)，中方一貫呼吁有關(guān)各方保持克制，避免事態(tài)升級(jí)。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太政治研究室主任董向榮表示，這并非朝鮮第一次表示“停戰(zhàn)協(xié)定無(wú)效”，雖然現(xiàn)階段半島局勢(shì)出現(xiàn)了中國(guó)所擔(dān)心的輪番升級(jí)的態(tài)勢(shì)，但局勢(shì)還不至于到完全失控的狀態(tài)。之前美國(guó)前NBA明星訪朝并不能稱之為所謂的“籃球外交”。朝鮮同美國(guó)之間有多種接觸的渠道，包括美前總統(tǒng)卡特的訪朝，意義遠(yuǎn)比一個(gè)籃球隊(duì)員重大得多。即便是美前總統(tǒng)卡特這樣分量的人物的訪問(wèn)都未能對(duì)目前陷入僵局的朝美關(guān)系起到什么推動(dòng)作用。而對(duì)于朝鮮針對(duì)美韓聯(lián)合軍演的反應(yīng)，這是朝方一貫的反對(duì)態(tài)度。從整體來(lái)看，今年的東北亞局勢(shì)比去年還要緊張。中方非常迫切地希望多方能保持克制。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星表示，若朝方真的不留余地廢除《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》，則國(guó)內(nèi)應(yīng)有相應(yīng)的立法行動(dòng)，而非僅僅軍方的言辭。朝方此舉應(yīng)該是由于韓國(guó)新上臺(tái)的樸槿惠政權(quán)并未向其傳遞積極消息，于是“相應(yīng)”地采取消極政策。當(dāng)朝方認(rèn)為國(guó)際形勢(shì)好轉(zhuǎn)或有利于其時(shí)，則可能恢復(fù)板門店機(jī)制的正常運(yùn)作。因此，朝方此舉應(yīng)該被視為“收放自如”的外交行動(dòng)。

曲星表示，類似這樣的聲明朝鮮之前多次提到，更多的時(shí)候還是在博弈。但在如此局勢(shì)脆弱的時(shí)候進(jìn)行，則風(fēng)險(xiǎn)很大。

背景：朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定

《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》全稱《朝鮮人民軍最高司令官及中國(guó)人民志愿軍司令員一方與聯(lián)合國(guó)軍總司令另一方關(guān)于朝鮮軍事停戰(zhàn)的協(xié)定》。1953年7月27日在朝鮮板門店簽訂。同日生效。協(xié)定規(guī)定，協(xié)定各條款在未為雙方共同接受的修正與增補(bǔ)、或未為雙方政治級(jí)和平解決的適當(dāng)協(xié)定中的規(guī)定所明確代替前，一直有效。

協(xié)定包括序言和正文5條63款，并附有《中立國(guó)遣返委員會(huì)的職權(quán)范圍》和《關(guān)于停戰(zhàn)協(xié)定的臨時(shí)補(bǔ)充協(xié)議》。主要內(nèi)容有：

1、確定一條軍事分界線，雙方各由此線后退2公里，以便在敵對(duì)軍隊(duì)之間建立一非軍事區(qū)作為緩沖區(qū)，以防止發(fā)生可能導(dǎo)致敵對(duì)行為復(fù)發(fā)的事件。

2、敵對(duì)雙方司令官命令并保證其控制下的一切武裝力量，在停戰(zhàn)協(xié)定簽字后12小時(shí)起完全停止一切敵對(duì)行動(dòng)；協(xié)定生效后72小時(shí)內(nèi)，自非軍事區(qū)撤出一切軍事力量、供應(yīng)和裝備；協(xié)定生效后10天內(nèi)，自對(duì)方在朝鮮的后方與沿海島嶼及海面撤除其一切軍事力量、供應(yīng)與裝備；停止自朝鮮境外進(jìn)入增援的軍事人員、作戰(zhàn)飛機(jī)、裝甲車輛、武器與彈藥；雙方各指派5名高級(jí)軍官組成"軍事停戰(zhàn)委員會(huì)"，以監(jiān)督本協(xié)定的實(shí)施及協(xié)商處理任何違反本協(xié)定的事件；由波蘭、捷克斯洛伐克、瑞典、和瑞士四國(guó)各派1名高級(jí)軍官組成“中立國(guó)監(jiān)察委員會(huì)”，負(fù)責(zé)對(duì)后方口岸與非軍事區(qū)實(shí)施監(jiān)督、觀察、視察與調(diào)查。

3、在停戰(zhàn)協(xié)定生效后60天內(nèi)，各方應(yīng)將其收容下的一切堅(jiān)持遣返的戰(zhàn)俘分批直接遣返，交給他們被俘前所屬的一方，不得加以任何阻難；未予直接遣返的其余戰(zhàn)俘，從其軍事控制與收容下釋放出來(lái)統(tǒng)交中立國(guó)遣返委員會(huì)(由波蘭、捷克斯洛伐克、瑞典、瑞士、印度各指派委員1名，印度代表?yè)?dān)任主席和執(zhí)行人)；雙方成立“戰(zhàn)俘遣返委員會(huì)”、“聯(lián)合紅十字會(huì)小組”和“協(xié)助失所平民返鄉(xiāng)委員會(huì)”，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)雙方有關(guān)遣返戰(zhàn)俘的一切規(guī)定及有關(guān)平民返鄉(xiāng)的具體計(jì)劃。

4、向雙方有關(guān)政府建議，為保證朝鮮問(wèn)題的和平解決，在協(xié)定簽字并生效后3個(gè)月內(nèi)召開(kāi)雙方高一級(jí)的政治會(huì)議，協(xié)商從朝鮮撤出一切外國(guó)軍隊(duì)及和平解決朝鮮問(wèn)題等。

《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》的簽訂，標(biāo)志著歷時(shí)三年多的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。但這并不意味著朝鮮問(wèn)題的和平解決。停戰(zhàn)協(xié)定明確規(guī)定召開(kāi)高一級(jí)的政治會(huì)議和平解決朝鮮問(wèn)題，由于美方的阻撓和破壞，這一會(huì)議未能如期召開(kāi)。

1953年10月1日，美國(guó)與韓國(guó)簽訂《美韓共同防御條約》，繼續(xù)在韓國(guó)保留美國(guó)駐軍。1954年4月在為和平解決朝鮮問(wèn)題和恢復(fù)印度支那和平問(wèn)題而召開(kāi)的日內(nèi)瓦會(huì)議上，由于美國(guó)缺乏誠(chéng)意，未能就從朝鮮撤出一切外國(guó)軍隊(duì)及和平解決朝鮮問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。經(jīng)朝中兩國(guó)政府協(xié)商同意，中國(guó)人民志愿軍于1958年底全部撤離朝鮮。這一行動(dòng)表明了朝中方面執(zhí)行停戰(zhàn)協(xié)定及和平解決朝鮮問(wèn)題的誠(chéng)意。記者 覃博雅 劉融 張悅 李博雅