日本自民黨17日確定2013年行動(dòng)計(jì)劃，推出多項(xiàng)保守主義議程，包括加速推進(jìn)修改現(xiàn)行和平憲法，并聲稱(chēng)將“繼承”參拜靖國(guó)神社的傳統(tǒng)。執(zhí)政的自民黨這一計(jì)劃會(huì)在多大程度上成為日本政府的政策，日本還會(huì)“右轉(zhuǎn)”到何方，引起廣泛關(guān)注。

“修憲”民意有保留

日本共同社報(bào)道，多項(xiàng)修憲方案中，自民黨主要尋求修改放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)的和平憲法第九條。日本戰(zhàn)后制定的1946年新憲法，即和平憲法第九條明示，日本放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)，不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭(zhēng)力量，不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)。但自民黨自2005年起兩次起草“新憲法草案”，企圖將日本現(xiàn)有具有專(zhuān)守防衛(wèi)性質(zhì)的“自衛(wèi)隊(duì)”改為“國(guó)防軍”，聲稱(chēng)為了這一目的，必須修改禁止日本保有軍力的憲法第九條。上海交通大學(xué)日本研究中心主任王少普表示，“改名”背后其實(shí)是要使日本防衛(wèi)力量的性質(zhì)發(fā)生變化，在“國(guó)防軍”的名義下“名正言順”地?cái)U(kuò)充軍備，這體現(xiàn)了日趨保守的自民黨主流派的主張。不過(guò)，安倍政府要將其變?yōu)閲?guó)家政策，還面臨著國(guó)內(nèi)外的多重阻力。

根據(jù)近期的多項(xiàng)民調(diào)，過(guò)半數(shù)的調(diào)查對(duì)象認(rèn)可“修憲”；但是對(duì)于修改憲法第九條，大多數(shù)人表示慎重。清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)劉江永分析，在日本朝野各黨派中，自民黨、維新會(huì)等黨派積極主張修改憲法九條，而參議院第一大黨民主黨和公明黨對(duì)此態(tài)度較慎重。如果安倍要實(shí)現(xiàn)目的，首先要贏得參議院選舉勝利；而且，“修憲”可能會(huì)采取“小步走”的方式，而不是“一步到位”。

國(guó)際力量也制約著安倍政府修改憲法第九條的主張。除了高度警惕日本“修憲”的中國(guó)，對(duì)日本影響最大的美國(guó)也不支持。王少普指出，雖然美國(guó)希望日本獲得集體自衛(wèi)權(quán)，協(xié)助美國(guó)的軍事行動(dòng)，但這一點(diǎn)通過(guò)修改憲法解釋即可做到，不必修改憲法本身。美國(guó)對(duì)于日本修改美國(guó)主導(dǎo)制定的和平憲法，重新建立“國(guó)防軍”也是抱有警覺(jué)的。