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國際觀察:奧巴馬中東之行成果幾何

www.fjnet.cn?2013-03-24 18:44? 范小林、易愛軍、呂迎旭、陳序?來源:新華網(wǎng) 我來說兩句

新華網(wǎng)北京3月24日電 美國總統(tǒng)奧巴馬23日結(jié)束了對以色列、巴勒斯坦和約旦的訪問。在此次中東之行中,奧巴馬主要做了三件事:改善了與以總理內(nèi)塔尼亞胡的關(guān)系,同以方協(xié)調(diào)了關(guān)于伊朗核問題的立場,在推動巴以重啟和談方面也做了一些努力。

分析人士認為,通過這次訪問,奧巴馬重申了對以色列的安全承諾,也表明了美國在巴勒斯坦建國問題上的立場。但是,奧巴馬在此行中并沒有拿出解決中東熱點問題的具體措施。

改善與以總理關(guān)系

奧巴馬在訪以期間重申,美國對以色列安全的承諾是“莊嚴的義務”,以色列的安全問題“不可談判”。他說,美國對以色列的支持史無前例,兩國的聯(lián)盟關(guān)系從沒像現(xiàn)在這么強大。在美國預算吃緊情況下,奧巴馬依然同意就延長美國對以色列的軍事援助進行討論。

以色列媒體因此認為,奧巴馬此次訪問成果之一是改善了與內(nèi)塔尼亞胡之間的關(guān)系,進而強化了美以之間的同盟。此前,由于內(nèi)塔尼亞胡堅持擴建猶太人定居點、要求美國在伊朗核問題上“劃紅線”,以及在美國總統(tǒng)選舉期間對共和黨候選人羅姆尼表示支持,他與奧巴馬的關(guān)系產(chǎn)生了裂隙。

由于奧巴馬在此訪中改善與內(nèi)塔尼亞胡關(guān)系的意圖明顯,后者也給予了高規(guī)格接待。美國《華盛頓郵報》說,奧巴馬和內(nèi)塔尼亞胡顯示了“不同尋常的團結(jié)”。巴勒斯坦政治分析人士阿迪拉·薩馬拉說,奧巴馬的中東之行實際是“以色列之行”,修復并改善與以色列的關(guān)系是他訪問的主要目的。

此外,奧巴馬也在改善以色列和土耳其這兩個美國盟友之間的關(guān)系方面取得了進展。在奧巴馬斡旋下,以土領(lǐng)導人同意將兩國關(guān)系恢復到正常狀態(tài),即互派大使,同時土耳其取消對前以軍將領(lǐng)的法律訴訟。

在奧巴馬努力下,內(nèi)塔尼亞胡一改以往對土耳其的強硬態(tài)度,打電話給土總理埃爾多安,就2010年5月以軍攔截駛往加沙地帶的國際救援船并導致土耳其人死亡事件道歉,這為以土進一步緩和關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)熱點問題立場

奧巴馬此行的另一個重要目的,是就伊朗核問題同以色列協(xié)調(diào)立場,為通過外交途徑解決伊朗核問題爭取更多時間。

奧巴馬與內(nèi)塔尼亞胡達成共識,認為一個擁有核武器的伊朗將威脅以色列生存,因此不排除采取軍事手段解決伊朗核問題的可能性。但奧巴馬強調(diào),目前還有機會通過外交手段加以解決,只有在外交手段不能奏效時,美國才會考慮使用其他方案。

以色列《國土報》主編阿盧夫·本認為,奧巴馬希望讓以色列相信,美國會采取一切手段阻止伊朗獲得核武器,但兩國對伊朗核威脅的程度存在不同判斷。內(nèi)塔尼亞胡認為今年年中是伊朗制造核武器的關(guān)鍵期,而奧巴馬則認為伊朗距離真正制造核武器還有一年多的時間。

不過,阿盧夫·本也指出,雖然以色列擔心錯失武力打擊伊朗的良機,但因為在軍事行動問題上最終不得不依賴美國,所以內(nèi)塔尼亞胡似乎也不再堅持他的時間表。對此,美國華盛頓近東政策研究所執(zhí)行理事羅伯塔·薩特洛夫認為,以色列和美國在伊朗核問題上的分歧有所縮小。

在敘利亞問題上,奧巴馬在與內(nèi)塔尼亞胡舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會時說,敘利亞沖突是一個“世界問題”,并不單純是美國的問題,美國是作為國際社會一分子在應對這個問題。薩特洛夫說,這表明美國仍然不愿軍事介入敘利亞沖突。

對巴建國問題表態(tài)

奧巴馬在此行中有關(guān)巴以和平進程的一些表態(tài)引人關(guān)注。奧巴馬21日在與巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯舉行會談后召開的記者會上說,他支持在“兩國方案”基礎(chǔ)上建立具有完整主權(quán)的獨立巴勒斯坦國,認為直接談判是解決巴以問題的唯一途徑,巴以雙方應為實現(xiàn)地區(qū)和平做出讓步。他說,美國將加強斡旋以盡快促成巴以雙方重啟直接和談。

巴勒斯坦著名政治問題專家哈利勒·沙辛認為,奧巴馬此行給停滯兩年多的和談帶來重啟的希望。他的訪問為巴以提供了一個臺階,雙方可能會選擇一個折中的條件重啟探索性對話,為和談創(chuàng)造機會。

然而,奧巴馬在講話中沒有提到具體的促談計劃,也沒有在巴以和談的一個死結(jié)——猶太人定居點問題上明確表態(tài)。這使巴勒斯坦人普遍不看好奧巴馬此行的實際效果。

巴民族解放運動(法塔赫)的官員穆罕默德·希塔耶認為,奧巴馬的講話空洞,沒有提出如何向以色列施壓以促其停止修建非法定居點,以及推動巴以和平的具體措施。

分析人士認為,在巴以力量對比懸殊的情況下,如果美國沒有真正介入的決心,并向以色列施加壓力,迫使其做出一定讓步,重啟和談的機會很小。(綜合新華社記者范小林、易愛軍、呂迎旭、陳序報道)

  • 責任編輯:陳瑋
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