朝鮮近期動作連連，一方面不斷發(fā)出戰(zhàn)爭威脅，一方面對內(nèi)進行了大量的人事調(diào)整。金正恩在前天又提出“建設(shè)朝鮮的經(jīng)濟同時強化朝鮮核打擊能力”的講話，我們不禁要問，朝鮮到底要做什么？

一手經(jīng)濟一手核武

從人事調(diào)整來看，似乎也印證了金正恩一手搞經(jīng)濟，一手搞核武的宣言。力主經(jīng)濟改革的樸鳳柱再次被起用，朝鮮第12屆最高人民會議第七次會議4月1日召開，任命“經(jīng)濟專家”樸鳳柱出任內(nèi)閣總理。在軍內(nèi)，與金正恩關(guān)系極佳的崔富日和玄永哲被提拔，富有前線指揮經(jīng)驗的金格植也得到重用。一個即有實戰(zhàn)經(jīng)驗又利于控制的新型軍隊指揮中樞初步形成。

在這一系列密集的人事調(diào)整中，不斷尖銳的對外矛盾，顯然起到了轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線，彌合朝鮮黨內(nèi)分歧的作用。這此背景下，金正恩強調(diào)建設(shè)朝鮮的核打擊力量，格外值得玩味。

筆者認(rèn)為，這是朝鮮對內(nèi)實行裁軍的先兆與借口。首先，發(fā)展核武器，需要大筆的經(jīng)費。朝鮮2008年軍費為82億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的22%以上，以朝鮮現(xiàn)有的經(jīng)濟實力，增加投入發(fā)展核武器已經(jīng)不大可能。因此朝鮮要集中力量發(fā)展核武器及大型運載工具，就必須適度減少對常規(guī)兵種的投入。

其次，金正恩誓言要發(fā)展戰(zhàn)略核打擊能力，用核武器保護朝鮮。朝鮮的戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊弱小而又年輕，金正恩對它的提攜無疑是在打造自己的嫡系，這種戰(zhàn)略在一定程度上會削弱朝鮮傳統(tǒng)的陸?？杖姵Ｒ?guī)武裝的地位，朝鮮龐大而落后的常備軍，將顯得不再那么重要。

金正恩的新政遇到了朝鮮軍人集團的強力制衡，為了打破這種制衡。朝鮮在緊張的對外關(guān)系掩蓋下，對軍隊及強力部門的人事進行了大規(guī)模調(diào)整。金正恩通過大力建設(shè)朝鮮的戰(zhàn)略核力量，在軍中培養(yǎng)自己的嫡系，同時對軍方掌控的資源進行重新調(diào)整。在“核武強軍”的口號掩蓋下，金正恩正在悄悄地削弱朝鮮常規(guī)武裝的地位，事實上也在弱化朝鮮傳統(tǒng)軍人集團的影響力。

在發(fā)展核武器的幌子下，金正恩裁軍的計劃已經(jīng)箭在弦上，只待本輪朝鮮半島的緊張局勢有所緩解后，再放手發(fā)之。鄧小平大規(guī)模裁軍，開創(chuàng)了中國以經(jīng)濟建設(shè)為中心的新局面，如今朝鮮的軍人集團已經(jīng)成為朝鮮經(jīng)濟與社會發(fā)展的一大障礙，金正恩想要有所作為，就必須對它進行調(diào)整，經(jīng)過一系列的準(zhǔn)備，朝鮮裁減常規(guī)武裝的各項條件正在趨于成熟，只待時機到來，到時金正恩會如何出牌？我們拭目以待。

（作者是中國社會科學(xué)院近代史研究所館員劉佳）