美韓同盟：升級“保護傘”

韓國是克里亞洲之行的首站，這固然與當(dāng)下緊張的半島局勢有關(guān)，但也不可忽略近些年美韓關(guān)系上升到一定高度這一事實。

作為美國在亞洲地區(qū)同盟體系中法律基礎(chǔ)最完善、作戰(zhàn)系統(tǒng)最完備的同盟關(guān)系，美韓同盟在親美的李明博時代經(jīng)歷了“蜜月期”。首先，在戰(zhàn)略上更加強化——美國通過與韓方領(lǐng)導(dǎo)人接觸、與韓國開展聯(lián)合軍演等方式，全方位地強化了其對韓國的安保承諾。就在本月，美韓將舉行4次聯(lián)合軍演。美韓的合作基礎(chǔ)已由原先以地緣毗鄰、應(yīng)對威脅為驅(qū)動，轉(zhuǎn)為以解決問題、擴大利益為驅(qū)動。其次，美韓在合作領(lǐng)域上更趨寬泛、凸顯戰(zhàn)略內(nèi)涵，兩國合作的觸角已由原來的半島范圍延伸到FTA建設(shè)、東亞框架下的機制合作，乃至全球?qū)用娴姆纯值阮I(lǐng)域。

在樸槿惠時代，美韓關(guān)系會出現(xiàn)哪些變化？從韓國角度看，上海國際問題研究院亞太研究中心副主任龔克瑜表示，與前任不同，樸槿惠可能會采取更均衡的大國外交方略，平衡同美國、中國等大國的關(guān)系；而在對朝態(tài)度方面她主張“信賴外交”。從美國角度來看，美國始終認為朝核問題的解決、朝鮮尋求談判不能繞開韓國，這些表態(tài)顯示了美韓關(guān)系的緊密，也讓韓國感到振奮。近日，美韓又簽署了《共同應(yīng)對局部挑釁計劃》，詳細羅列了朝鮮的“挑釁”類型及相應(yīng)軍事計劃。與過去不同的是，該計劃特別強調(diào)了韓國主導(dǎo)，美國自動介入的特征，突破了以往的“對等同質(zhì)還擊”原則。此舉被視為美國給韓國提供更大的保護傘，同時也反映了美國對韓國國內(nèi)出現(xiàn)核武裝呼聲的擔(dān)憂，希望以此給盟友一顆“定心丸”。

龔克瑜表示，其實嚴格地來說，美日韓的軍事安全合作，仍處于“等腰三角形”而非“等邊三角形”的狀態(tài)，“一條邊缺損”是因為韓日間是有齟齬的。因此，美國在“安頓”盟友的同時，更渴望“塑造”韓日間的良性關(guān)系，例如去年流產(chǎn)的韓日《情報保護協(xié)定》，如成功簽署將是美國樂見其成之事。總之，美國既要整固盟友，又要確保亞洲“斗而不破”，恐怕需要高超的平衡術(shù)。

(記者 張全)