前不久，俄美正因美出臺(tái)《馬格尼茨基法案》和反導(dǎo)防御系統(tǒng)等問(wèn)題“隔空對(duì)戰(zhàn)”，俄領(lǐng)導(dǎo)人此時(shí)及時(shí)釋放善意，讓人不禁想起“9·11”事件之后的情形。“9·11”事件發(fā)生當(dāng)天，普京打電話給美國(guó)總統(tǒng)布什表示哀悼，并發(fā)表電視講話譴責(zé)這起恐怖主義襲擊事件是“對(duì)人類的挑戰(zhàn)”。俄羅斯是最早對(duì)美國(guó)表示支持的國(guó)家，這為俄打破當(dāng)時(shí)處于僵局的俄美關(guān)系提供了契機(jī)，俄羅斯對(duì)外政策也隨之發(fā)生重大變化。時(shí)任美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)的賴斯后來(lái)將普京打電話給布什的這一舉動(dòng)評(píng)價(jià)為“終結(jié)冷戰(zhàn)的具體時(shí)刻”。

去年12月，美國(guó)通過(guò)《馬格尼茨基法案》，對(duì)美國(guó)當(dāng)局認(rèn)為涉嫌違反人權(quán)的俄羅斯人進(jìn)行制裁。美國(guó)財(cái)政部4月12日公布了包括18人的制裁適用人士名單。當(dāng)天晚些時(shí)候，莫斯科也公布了18名被禁止入境俄羅斯的美國(guó)公民名單。俄所制定的這份名單包括本國(guó)認(rèn)為涉嫌在關(guān)塔那摩特別監(jiān)獄嚴(yán)刑拷打囚犯以及涉嫌違反俄羅斯海外公民人權(quán)和自由的美國(guó)公民。

俄政治分析人士認(rèn)為，俄總統(tǒng)、總理和議會(huì)多位官員都在第一時(shí)間向美表達(dá)了同情和慰問(wèn)，可以看成是俄為改善與美關(guān)系的“預(yù)熱”。前不久，俄媒體報(bào)道俄美可能重啟外長(zhǎng)、防長(zhǎng)“2+2”會(huì)談機(jī)制。奧巴馬和普京將于今年夏季在北愛(ài)爾蘭八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)框架內(nèi)舉行會(huì)談，之后將在圣彼得堡二十國(guó)集團(tuán)框架內(nèi)舉行全面會(huì)談，“在此期間(圣彼得堡會(huì)談)雙方計(jì)劃宣布有關(guān)雙邊關(guān)系正常化的一項(xiàng)關(guān)鍵措施，即恢復(fù)俄美外長(zhǎng)、防長(zhǎng)‘2+2’會(huì)談機(jī)制”。俄美最近一次“2+2”機(jī)制會(huì)談是在2007～2008年期間舉行的，那次會(huì)談為俄美在2010年簽署《縮減戰(zhàn)略進(jìn)攻性武器》新條約奠定了基礎(chǔ)，并消除了俄方對(duì)時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什推進(jìn)反導(dǎo)領(lǐng)域計(jì)劃的許多擔(dān)憂。

事實(shí)上，蘇聯(lián)解體后，俄一直希望與美歐改善關(guān)系，并積極發(fā)展與相關(guān)國(guó)家的合作，但一直未獲預(yù)期回應(yīng)，因而俄開(kāi)始轉(zhuǎn)向更趨平衡的外交政策。在美國(guó)此次再次遭遇恐怖襲擊的情況下，俄及時(shí)釋放善意有可能為俄美雙方重啟雙邊關(guān)系改善創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。