在會(huì)見中國國家和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人、參觀武直10武直9飛行表演、與國防大學(xué)師生交流之后，美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席登普西25日離開北京，結(jié)束了為期5天的中國之旅。中美積極構(gòu)建新型軍事關(guān)系，成為他首次訪華的最重要成果。那么，中美新型軍事關(guān)系有何特點(diǎn)？如何理解“開誠布公”、“管控風(fēng)險(xiǎn)”等？中美兩軍關(guān)系還面臨怎樣的障礙？本報(bào)記者采訪了上海國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所執(zhí)行所長吳莼思。

吳莼思表示，由于中美兩軍關(guān)系落后于政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展，登普西訪華對推動(dòng)兩軍關(guān)系具有積極影響。具體來說，中美新型軍事關(guān)系具有兩大特點(diǎn)：第一，在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作。如今年兩國陸軍將舉行人道主義救援實(shí)兵演練、海軍將在亞丁灣舉行反海盜聯(lián)合演練等；第二，在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域“開誠布公”和“管控風(fēng)險(xiǎn)”，尊重對方的核心利益和重大關(guān)切，擺脫冷戰(zhàn)對抗思維。

當(dāng)前，釣魚島問題、朝核問題、南海問題等亞太熱點(diǎn)牽動(dòng)世界目光，成為媒體關(guān)注登普西訪華的關(guān)鍵詞。但對于中美兩軍達(dá)成的人道主義、反海盜演練，似乎關(guān)注較少。吳莼思認(rèn)為，島爭、朝核等問題雖然重大，但地震海嘯的救援、海上航道的安全、核泄漏等非傳統(tǒng)安全問題，實(shí)實(shí)在在關(guān)系到亞太國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾的安全生活。日本“3·11”地震已過去2年，核泄漏事件仍時(shí)不時(shí)發(fā)生，威脅周邊國家，但亞太國家現(xiàn)在不僅沒有一個(gè)協(xié)調(diào)解決機(jī)制，對核泄漏甚至有些“熟視無睹”；而亞丁灣的航道安全對中國海上經(jīng)濟(jì)通道非常重要。因此，中美兩軍在這些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域加強(qiáng)合作，為亞太提供“公共產(chǎn)品”，一方面體現(xiàn)中國負(fù)責(zé)任國家形象，另一方面也為中美兩軍合作找到交匯點(diǎn)。

傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，中美雙方在臺(tái)灣、釣魚島、南海、反導(dǎo)、朝核等問題上坦誠交換了意見。對于雙方的“開誠布公”，吳莼思認(rèn)為，這是中美兩軍關(guān)系日漸成熟的表現(xiàn)，“有什么顧慮和不滿，通過對話直接表達(dá)出來，這樣就可以了解對方的底線和承受度，當(dāng)未來遇到矛盾和問題時(shí)，雙方就能有節(jié)制地作出反應(yīng)”。這也是雙方“管控風(fēng)險(xiǎn)”的需要。

朝鮮半島局勢持續(xù)緊張，有輿論認(rèn)為這也是中美“管控風(fēng)險(xiǎn)”的領(lǐng)域。吳莼思認(rèn)為，對于朝核問題，中美首先要防止半島局勢失控，“去核化”則要通過六方會(huì)談協(xié)商解決。更加重要的是，在朝核問題上，美國如何約束日韓盟友，不被拖入戰(zhàn)爭泥潭，是需要重點(diǎn)考量的。

當(dāng)然，不能對中美新型軍事關(guān)系期望過高。吳莼思認(rèn)為，期待兩軍關(guān)系能回到上世紀(jì)80年代的“蜜月期”，是難以指望的。甚至在軍事技術(shù)合作領(lǐng)域要想取得突破，也是十分困難。這是由于美方對于中國的核心利益，并不是那么十分尊重和關(guān)切，比如在釣魚島問題、對臺(tái)軍售、達(dá)賴訪美等問題上還有可能發(fā)難。對于中國的快速發(fā)展，美國戰(zhàn)略防范心態(tài)很重，“重返亞太”戰(zhàn)略不會(huì)有太大改變。

但不管怎樣，登普西首次訪華并就構(gòu)建新型兩軍關(guān)系達(dá)成共識(shí)，不僅使雙方在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域找到務(wù)實(shí)合作點(diǎn)，在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域也能“開誠布公”并“管控風(fēng)險(xiǎn)”，這或許將反映未來兩軍關(guān)系的走向。（記者陸益峰）