從去年5月奧朗德總統(tǒng)上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)的外交實(shí)踐和政策宣示來(lái)看，他總體上沿襲薩科齊對(duì)外政策基本原則，同時(shí)注入他本人審慎、穩(wěn)重的行事風(fēng)格。因此，法國(guó)新政府發(fā)展對(duì)華關(guān)系的大方向不會(huì)改變，在連續(xù)中會(huì)有新進(jìn)展。

中法關(guān)系自建交以來(lái)一直具有戰(zhàn)略性和特殊性。因此，奧朗德會(huì)在連續(xù)性基礎(chǔ)上推進(jìn)對(duì)華關(guān)系。

奧朗德上臺(tái)伊始就發(fā)出一系列拓展對(duì)華關(guān)系的積極信號(hào)。去年6月召開(kāi)的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間，奧朗德表示，法新政府堅(jiān)定不移地致力于發(fā)展法中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。后來(lái)，他在法國(guó)駐外使節(jié)會(huì)議上再次表示：“中國(guó)的重要性是巨大的”，要同中國(guó)“建立坦誠(chéng)的關(guān)系”。去年下半年先后派其外長(zhǎng)和外事顧問(wèn)訪華，法外長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)發(fā)展對(duì)華關(guān)系是法外交上的“一個(gè)優(yōu)先選擇”。法方上述言行表明,法新政府發(fā)展對(duì)華關(guān)系的大方向不會(huì)有實(shí)質(zhì)改變。然而，中法關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展還需經(jīng)歷一段磨合期。

一是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補(bǔ)性很強(qiáng)，但競(jìng)爭(zhēng)一面也有新發(fā)展。奧朗德在法使節(jié)會(huì)議上表示，中法經(jīng)濟(jì)關(guān)系不平衡是一個(gè)要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)，也是一個(gè)潛力巨大的機(jī)遇，政府應(yīng)幫助企業(yè)采取行動(dòng)，并向中方強(qiáng)調(diào)在政府采購(gòu)方面要實(shí)行“對(duì)等原則”。這預(yù)示著法方可能在開(kāi)放市場(chǎng)、貿(mào)易逆差、人民幣匯率等問(wèn)題上向中方施壓。

二是兩國(guó)對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題的立場(chǎng)有許多共同點(diǎn)，但在某些地區(qū)或熱點(diǎn)問(wèn)題上，雙方立場(chǎng)也存在差異。如敘利亞問(wèn)題，奧朗德公開(kāi)批評(píng)俄、中兩國(guó)的立場(chǎng)削弱了安理會(huì)“完成使命的能力”。在非洲，相互競(jìng)爭(zhēng)一面也在發(fā)展，法財(cái)經(jīng)部長(zhǎng)曾表示，“法國(guó)企業(yè)應(yīng)發(fā)起攻勢(shì)，以阻擋中國(guó)在非洲市場(chǎng)不斷增強(qiáng)的影響”。

三是鑒于法新政府的外交政策有較濃厚意識(shí)形態(tài)色彩，人權(quán)等問(wèn)題有干擾兩國(guó)關(guān)系的可能性。

中法社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、發(fā)展水平不同，雙邊關(guān)系中產(chǎn)生分歧和摩擦是正?，F(xiàn)象。只要雙方能在互利共贏戰(zhàn)略指導(dǎo)下，摒棄意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，照顧彼此重大關(guān)切，加強(qiáng)對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題的磋商和協(xié)調(diào)，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系中既保持兩國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，又在高新科技、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品加工、中小企業(yè)合作等方面開(kāi)拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)，中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有著廣闊的發(fā)展前景。

此外，奧朗德對(duì)亞洲采取了一系列外交行動(dòng)。他親自出席第9屆亞歐首腦會(huì)議，之后訪問(wèn)印度。艾羅總理先后兩次訪問(wèn)了新加坡、菲律賓、柬埔寨、泰國(guó)，同新加坡簽署了《法新戰(zhàn)略伙伴聯(lián)合宣言》，把合作范圍擴(kuò)大到防務(wù)領(lǐng)域。法菲簽署了金額達(dá)25億歐元的購(gòu)買空客飛機(jī)的合同。上述外交行動(dòng)既是應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)政治中心向亞太轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略需要，更主要是要通過(guò)擴(kuò)大同亞洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(蔡方柏 作者系中國(guó)前駐法國(guó)大使)