□分析美國(guó)講條件緬持“走著瞧”立場(chǎng)

美緬兩國(guó)各自留有“底牌”

分析人士認(rèn)為，美緬近期頻繁相互示好，這其中擺脫不掉各取所需的利益關(guān)系。對(duì)于美國(guó)來說，由于多年來疲于反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，全球影響力不免有所下滑，隨著形勢(shì)變化，重返亞太的心思也日漸加重。美國(guó)不少分析人士力主美國(guó)加強(qiáng)與亞洲國(guó)家，特別是東盟國(guó)家的關(guān)系。而作為東盟成員國(guó)的緬甸有極為重要的地緣戰(zhàn)略地位，與緬甸修好，符合美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的需要。

而從緬甸一方來講，其也有改善同美國(guó)關(guān)系的需求，除了發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要美國(guó)解除經(jīng)濟(jì)制裁外，緬甸還需要通過與世界主要大國(guó)交好重返國(guó)際舞臺(tái)。

然而，美緬的“親密”關(guān)系能夠維持多久？未來兩國(guó)關(guān)系走勢(shì)如何，依然取決于各自利益因素。美緬兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展基于“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”的原則。美國(guó)關(guān)注緬甸的民主和社會(huì)改革，改革多一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)制裁就松一點(diǎn)，禮遇也高一點(diǎn)；相反，美國(guó)如認(rèn)為緬甸的改革少一點(diǎn)，那經(jīng)濟(jì)制裁就會(huì)緊一點(diǎn)，態(tài)度自然硬一點(diǎn)。

由此可見，美國(guó)對(duì)緬態(tài)度是講條件的，仍保留了大量對(duì)緬制裁的手段，而緬甸對(duì)美國(guó)也持“走著瞧”的立場(chǎng)，這意味著兩國(guó)各自還留有“底牌”。

□背景

緬甸現(xiàn)政府2011年3月執(zhí)政以來，緬美兩國(guó)關(guān)系不斷改善，美國(guó)逐步放松1996年以來對(duì)緬甸實(shí)行的制裁。去年11月，奧巴馬力排國(guó)內(nèi)關(guān)于“條件尚不成熟”的反對(duì)聲音，堅(jiān)持訪問緬甸，成為美國(guó)歷史上首位出訪緬甸的總統(tǒng)。而吳登盛此次訪美正是對(duì)奧巴馬去年底訪緬的回訪。