日本首相安倍晉三5月20日在參議院預算委員會答辯時強調(diào)，由日本自身主導解決“綁架問題”。安倍說，如果日本不主導解決“綁架問題”，其他國家也不會幫助日本，日本必須表明致力于解決這個問題的堅強決心。解決“綁架問題”就是讓所有“綁架”受害者回到日本。

所謂“綁架問題”，是指上世紀70年代末朝鮮特工人員綁架日本人到朝鮮的遺留問題。2002年，時任日本首相小泉純一郎訪問平壤時，朝鮮正式對“綁架問題”表示“遺憾”，并送回部分被綁架者及其子女，交回已過世被綁架者的遺骸和遺物。2004年，小泉為解決“綁架問題”再度訪問朝鮮。此后，朝鮮認為“綁架問題”已解決，說其余8名遭綁架日本人已經(jīng)去世，但日本認為仍有被綁架者的信息待查。

安倍15日曾在東京表示，如果有助于解決“綁架問題”，他將考慮與朝鮮最高領導人金正恩會晤。安倍近日還在接受美國《外交政策》雜志采訪時表示：“我們希望與別的國家一起合作解決‘綁架問題’，但是明顯地感受到一種溫度差。”

安倍就日本內(nèi)閣危機管理特別擔當顧問飯島勛訪朝未事先告知美國表示，“綁架問題”是必須由日本主導解決的事，此舉迫不得已。

飯島勛是安倍內(nèi)閣成立后首位政府官員訪朝，事先保密，未提前對美韓等國作出說明，引發(fā)美韓不滿。

飯島勛14日至17日訪朝期間，除了與朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南、朝日關系正?；勁刑厥顾稳贞慌e行會談外，還會晤了朝鮮其他高官。飯島勛向朝方表示，“綁架問題”必須在安倍內(nèi)閣執(zhí)政期間解決。

16日下午，日本外務省亞洲大洋洲局局長杉山晉輔在外務省與美國的朝鮮政策特別代表戴維斯就如何應對朝鮮進行了磋商。杉山就飯島勛訪朝的目的和日本政府的立場作出了解釋，并尋求美方理解。戴維斯表示，朝鮮的目的在于離間六方會談其他國家，已經(jīng)通過與日本政府高官等的會談，確認日美將保持團結(jié)。

但美國國務院發(fā)言人文特雷爾20日在例行記者會上突然宣布，美國國務院負責朝鮮人權事務的特使羅伯特·金原定于18日至25日訪問韓國和日本的行程因為“航班原因”取消，會談將改期進行。有記者認為，美國務院因為“航班原因”取消行程的解釋顯得牽強，因為美國多地有多個直飛韓國首都首爾的航班。

顯然，一個是日本未事先通知美國，一個是美國突然取消一次訪日行程，表明美日之間的齟齬。安倍就“綁架問題”表示“希望開展談判和對話”，表達了為使問題盡快得到解決而與朝方重啟談判的意愿。這意味著安倍從對朝鮮加以制裁的“施壓”路線轉(zhuǎn)向了通過談判獲得成果的“對話”路線，但安倍的這種手段勝算幾何尚難預料。

（記者 田泓 李博雅）