在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)的演說(shuō)中，奧巴馬著重闡述了自己第二總統(tǒng)任期反恐戰(zhàn)略的重大調(diào)整。

原標(biāo)題：奧巴馬稱大規(guī)模反恐戰(zhàn)爭(zhēng)將終結(jié) 無(wú)人機(jī)空襲面新規(guī)

綜合外國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日在位于首都華盛頓的國(guó)防大學(xué)發(fā)表講話，他宣布自“9?11”事件后美國(guó)在全球范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)的大規(guī)模反恐戰(zhàn)爭(zhēng)“必須結(jié)束”，為此他已簽署文件為無(wú)人機(jī)空襲制定新規(guī)，此外還將重啟關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的計(jì)劃。

美軍無(wú)人機(jī)空襲迎來(lái)嚴(yán)厲新規(guī)

在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)的演說(shuō)中，奧巴馬著重闡述了自己第二總統(tǒng)任期反恐戰(zhàn)略的重大調(diào)整?！叭缃?，某些特定區(qū)域的圣戰(zhàn)者和國(guó)內(nèi)極端分子才是美國(guó)面臨的新威脅。我們?yōu)殓P除恐怖組織做出的系統(tǒng)性努力必須繼續(xù)，但這場(chǎng)全球范圍內(nèi)無(wú)邊無(wú)際的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)必須結(jié)束了。”奧巴馬稱，這既是歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也是美國(guó)民主制度提出的要求。

隨后，奧巴馬宣布他已經(jīng)簽署了一份總統(tǒng)政策文件，對(duì)美軍如何使用無(wú)人機(jī)發(fā)動(dòng)空襲制定新規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)這一反恐手段的監(jiān)督?！袄脽o(wú)人機(jī)在海外打擊武裝分子的做法有法理依據(jù)，但作為一種軍事手段，利用無(wú)人機(jī)發(fā)動(dòng)空襲即便合法、有效，在某些時(shí)候也不能說(shuō)是明智和道德的?！?/p>

根據(jù)新規(guī)，在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)，美方將繼續(xù)利用無(wú)人機(jī)打擊武裝分子、保護(hù)駐軍，但2014年駐阿美軍逐步撤出后，無(wú)人機(jī)的使用將大幅減少。而在阿富汗之外的其他國(guó)家，美軍發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)空襲將受到嚴(yán)格限制，僅能用來(lái)打擊基地組織及其分支人員。

此外，無(wú)人機(jī)空襲目標(biāo)必須對(duì)美國(guó)產(chǎn)生“持續(xù)且迫在眉睫的”威脅，空襲必須在“幾近完全確認(rèn)”目標(biāo)方位、以及“幾近完全肯定”不會(huì)誤傷平民的前提下才可開(kāi)展。美方在實(shí)施空襲時(shí)須尊重別國(guó)主權(quán)與國(guó)際法。如果目標(biāo)是美國(guó)公民，司法部必須專門開(kāi)展相關(guān)分析，以確認(rèn)空襲沒(méi)有違反美國(guó)憲法與相關(guān)法律。

2009年奧巴馬上任后，將即可以精確打擊目標(biāo)又不會(huì)造成操作人員傷亡的無(wú)人機(jī)視作反恐利器。本月22日，美國(guó)司法部長(zhǎng)霍爾德在寫給國(guó)會(huì)議員的一封信中公開(kāi)承認(rèn)，曾在海外反恐行動(dòng)中用無(wú)人機(jī)打死4名美國(guó)公民，其中3人并非反恐行動(dòng)目標(biāo)。這是美國(guó)政府首次承認(rèn)無(wú)人機(jī)炸死且誤殺過(guò)美國(guó)公民。