歐盟反補貼報告下月交成員國投票

歐委會巧妙規(guī)避“雙重救濟”，改變策略矛頭轉(zhuǎn)向“中國補貼”

記者 孫韶華 王璐 張正富 北京 布魯塞爾報道

本周，中歐光伏戰(zhàn)迎來針鋒對決。我國對歐盟多晶硅雙反初裁在即，歐盟對我光伏產(chǎn)品反傾銷初裁也將于5日發(fā)布。業(yè)內(nèi)分析認為，若歐委會執(zhí)意對華光伏臨時征稅，可能觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

在顯露于表面的劍拔弩張之下，一個更加長遠的謀篇布局也在暗流涌動。《經(jīng)濟參考報》記者日前從接近光伏案人士處獲悉，反傾銷初裁發(fā)布在即的同時，歐委會反補貼調(diào)查也已經(jīng)完成，下月將向成員國提交報告并進入投票程序。值得特別關(guān)注的是，此案中，歐委會巧妙布局，適用低稅規(guī)則以規(guī)避“雙重救濟”，實為長遠打算，意在鋪平制裁所謂“中國補貼”的貿(mào)易保護之路。

5日，歐委會將公布對華光伏反傾銷初裁結(jié)果。一位熟悉本案的資深業(yè)內(nèi)人士說，當前有三種可能：一是歐委會宣布征收臨時性關(guān)稅，這意味著中歐貿(mào)易戰(zhàn)的開打，因為即使在12月終裁決定不再征稅，但6個月的臨時征稅，對很多中國光伏企業(yè)來說已是滅頂之災(zāi)；二是歐委會迫于多數(shù)成員國反對的壓力，宣布推遲做出決定；三是歐委會宣布征稅決定，但是暫不執(zhí)行。

不過，多位業(yè)內(nèi)人士表示，第一種情況可能性最大，“野心勃勃”的歐委會貿(mào)易委員德古赫特為了個人的“政治遺產(chǎn)”和從歐委會離任后在比利時政界尋求更高的職位，肯定會盡其所能實現(xiàn)其目的。因此即使面對18個成員國的反對壓力，他依然會執(zhí)意推動征稅計劃，以保證后續(xù)針對中國通信等領(lǐng)域的更復(fù)雜調(diào)查能夠推進。

而在反傾銷初裁發(fā)布在即的同時，《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，歐委會對中國企業(yè)和政府的反補貼調(diào)查取證已經(jīng)完成，下月中旬將形成調(diào)查報告，向成員國披露并進入投票程序，反補貼初裁結(jié)果預(yù)計在8月初公布。