第五屆非洲發(fā)展會議于3日在日本橫濱落幕，日本宣布了今后5年援助非洲國家的巨額計劃。

豪擲3.2萬億

非洲發(fā)展會議是日本與聯(lián)合國及世界銀行等機(jī)構(gòu)共同主辦的一項國際會議，自1993年起每5年在日本舉辦一次。與往屆不同的是，這次會議日本特別“慷慨”。

日本共同社報道稱，在開幕式上，日本首相安倍晉三宣布將有計劃地援助非洲10國推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該計劃包括1.4萬億日元(約合140億美元)政府援助在內(nèi)，今后5年政府和企業(yè)將向非洲最多提供約3.2萬億日元(約合320億美元)的援助。

除了大規(guī)?！叭鲥X”之外，日本還提出了為非洲培養(yǎng)人才的“倡議”。安倍表示，日本將設(shè)置10處人才培養(yǎng)基地，派遣職業(yè)訓(xùn)練專家，還將接納1000名非洲年輕留學(xué)生在日企實習(xí)，并為非洲培養(yǎng)約3萬名產(chǎn)業(yè)人才。

共同社還指出，本屆會議有54個非洲國家參加，其中有40多個國家的首腦。安倍于會議期間相繼同他們舉行了“馬拉松式會談”。安倍“不辭辛勞”的密集會談進(jìn)一步顯示出日本對非洲的重視程度。

日本要價很高

日本為何如此不惜血本？安倍自稱此舉是“戰(zhàn)略基本計劃”。他的雄心勃勃表明，日本對非援助的回報預(yù)期非常高，有其全盤考慮。

“以殊死態(tài)度挽回滯后的局面?！比毡尽懂a(chǎn)經(jīng)新聞》的呼吁顯得頗為悲壯。這恰恰揭示了日非關(guān)系的尷尬處境。相比中國和歐美國家，日本在非洲的存在感很低。日前，《非盟50周年宣言》宣稱要將“21世紀(jì)變?yōu)榉侵薜氖兰o(jì)”。日本的巨額投入正是為了扭轉(zhuǎn)局勢，爭取這個未來的戰(zhàn)略制高點。

此外，還有分析人士認(rèn)為，日本加大援非力度也是為了資源和選票。

日本向來重視非洲的自然資源。去年，日本進(jìn)口液化天然氣總量中有1/10來自非洲國家。路透社分析指出，日本在2011年福島核事故后油氣進(jìn)口量激增，對非洲資源需求變得更加迫切。如今，日本經(jīng)濟(jì)剛有起色，非洲資源對保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要性不言自明。

除了資源和經(jīng)濟(jì)回報，日本還期望政治回報。有專家認(rèn)為，近年來日本多次嘗試“入?！?，而擁有 53個聯(lián)合國成員的非洲就成為日本爭取的重點。顯然，此番慷慨解囊意在籠絡(luò)人心，為日本“入常”增加政治籌碼。