西方眼中“模范國家”頻動蕩 私有化加劇貧富分化
www.fjnet.cn?2013-06-15 07:09? 田文林?來源:中新網(wǎng) 我來說兩句
6月初以來,土耳其因廣場拆遷引發(fā)的抗議仍在發(fā)酵。風(fēng)靡一時的“土耳其模式”黯然失色。表面看,土耳其堪稱發(fā)展中國家的“模范國家”,不應(yīng)出現(xiàn)大規(guī)模騷亂:土議會民主政體較為成熟,而且還是西方重要盟友;經(jīng)濟總量過去10年間增長一倍,經(jīng)濟排世界第17名。 但事實卻是,不僅土耳其亂了,一些發(fā)展指標(biāo)與其類似的國家,如突尼斯和埃及,也出現(xiàn)政治動蕩乃至政權(quán)更替。突尼斯在2011年政權(quán)更替前,經(jīng)濟競爭力排非洲第一,世界第40位,幸福指數(shù)世界第29位,是“抵御金融危機十佳國家”之一。埃及2008年被評為“全球最佳改革國家”之一,在178個國家中列第16位,在中東僅次于阿聯(lián)酋和以色列。 西方眼中的“模范國家”何以頻頻遭遇滑鐵盧? 仔細(xì)辨析,這些國家雖政體各異,國情有別,但共性是信奉新自由主義,將經(jīng)濟私有化、自由貿(mào)易等奉為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮的“萬能靈藥”。土耳其從上世紀(jì)80年代開始推行私有化政策。目前,土政府已從水泥、畜牧飼料和乳制品、飲食服務(wù)、石油分銷行業(yè)完全退出;旅游業(yè)、鋼鐵、紡織、海運和肉類加工行業(yè)中國有股份50%以上被出售;電力、通訊、銀行、石油、煙草、鹽業(yè)、航空、高速公路、橋梁等公共基礎(chǔ)性行業(yè)也正被私有化,或面臨私有化命運。埃及則進(jìn)行過兩輪大規(guī)模私有化,涉及制造業(yè)、煤礦、公路運輸、銀行、保險、電力、電信等不同行業(yè)。 經(jīng)濟私有化看似有助提高生產(chǎn)效率,形成競爭性市場經(jīng)濟,但這種“改革紅利”有限而短暫,其消極后果卻嚴(yán)重而長遠(yuǎn)。 首先,人為加劇貧富分化,使社會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性動蕩危局。由于私有化無形中設(shè)立的資本門檻,加上權(quán)錢交易的可能性,很容易造成資產(chǎn)流失。例如,埃及在第一輪私有化中,政府出售了236家國企,這些企業(yè)估值達(dá)2700億埃鎊,但實際政府只獲得330億埃鎊收入,約2370億埃鎊國有資產(chǎn)流失。經(jīng)濟私有化使少數(shù)權(quán)貴短期內(nèi)成為億萬富翁。與之相伴的,則是政府大幅削弱公共福利開支,勞動群眾生活更加艱難乃至完全下崗。在經(jīng)合組織成員國中,土耳其貧富差距程度僅次于墨西哥,貧富差距超過14倍。埃及40%民眾生活在貧困線以下。這種貧富懸殊無形中包含了階級沖突的禍根。 其次,經(jīng)濟潛力被提前透支,在國際經(jīng)濟體系中處于依附性地位。發(fā)展民族制造業(yè)才是國家富強之源。在凱末爾和納賽爾時期,兩國不約而同地奉行進(jìn)口替代、發(fā)展民族工業(yè)的經(jīng)濟政策,由此使國有企業(yè)逐步壯大,并成為國民經(jīng)濟中流砥柱。然而,在西方新自由主義思潮沖擊下,土耳其、埃及等國誤入迷途。而在國際資本和跨國公司虎視眈眈背景下,經(jīng)濟私有化使民族工業(yè)在跨國競爭中日漸萎縮、凋零,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)日漸被外資控制,淪為國際經(jīng)濟體系中的外圍地帶。土耳其等國經(jīng)濟看似風(fēng)光,實則距離發(fā)達(dá)國家行列越來越遠(yuǎn),并變得更加脆弱。事實證明,經(jīng)濟私有化是通往動蕩之路。 迄今為止,沒有任何一個發(fā)展中國家通過私有化而實現(xiàn)繁榮的已知案例。世界上20多個發(fā)達(dá)國家也沒有一個是通過遵循全球化教義的處方而取得各自成就的。 “全球主義教義是一種富強國家戕害其第三世界犧牲者,確保他們永遠(yuǎn)無法挑戰(zhàn)帝國列強和分散其注意力的智力鎮(zhèn)靜劑?!彼接谢诙唐卺尫拧案母锛t利”之后,隨之而來是無窮無盡的動蕩與危機。中國正處在發(fā)展關(guān)鍵階段,要想突破“中等收入陷阱”,邁入發(fā)達(dá)國家行列,必須警惕新自由主義的泛濫。 人民日報海外版(田文林 作者為本報特約評論員、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員) |
- 責(zé)任編輯:林洪熙
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