開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動,必須把握總體要求,突出“五個更加注重”
記者:參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位有哪些?有什么特點?中央對開展第三批活動大體是怎樣安排的呢?
答:第三批學(xué)習(xí)實踐活動從今年9月開始,到明年2月基本結(jié)束,主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,村、社區(qū),中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和新經(jīng)濟組織、新社會組織等單位開展。據(jù)統(tǒng)計,參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基層黨組織共有122萬個、黨員3750多萬名,分別占全國基層黨組織和黨員總數(shù)的32.8%和50%。這些參加的單位和黨員不僅數(shù)量多,而且處于生產(chǎn)工作一線,工學(xué)矛盾比較突出。另外,農(nóng)村基層、城市基層、事業(yè)單位和“兩新”組織等不同類型單位之間的工作基礎(chǔ)和條件差異較大,需要解決的實際問題比較多。這些特點,要認真分析,準確把握。
記者:各地各部門在第三批活動中,必須把握什么總體要求?
答:開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動,要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,認真貫徹中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想,牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的指導(dǎo)原則,努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展”的具體目標,切實把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。
記者:各地各部門在第三批活動中,特別要深入研究和重點把握好的問題是什么?
答:主要是突出“五個更加注重”,使活動的具體內(nèi)容、方式、載體和措施更有針對性。一是落實更加注重取得實效的要求,在突出實踐特色、解決突出問題上下功夫;二是落實更加注重簡便易行的要求,在貼近基層實際、貼近黨員群眾上下功夫;三是落實更加注重分類指導(dǎo)的要求,在因地制宜、區(qū)別對待上下功夫;四是落實更加注重強化基層的要求,在加強基層組織建設(shè)上下功夫;五是落實更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求,在上下聯(lián)動、整體推進上下功夫。
把加強基層黨組織建設(shè),貫穿第三批學(xué)習(xí)實踐活動始終
記者:中央把“加強基層組織”作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要目標,要求認真研究解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題。請您介紹一下有關(guān)要求。
答:開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動是強化基層的一個重要契機。在學(xué)習(xí)實踐活動中,各地區(qū)各部門各單位要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村、街道社區(qū)和學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位等事業(yè)單位以及“兩新”組織黨的建設(shè)。深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實提高基層黨組織在推動科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘,把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。黨的十七屆四中全會召開后,要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神同學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來。要通過加強黨的基層組織建設(shè),帶動基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟組織、社會組織等各類基層組織建設(shè)。
要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化三級聯(lián)創(chuàng)活動,努力建設(shè)“五個好”村黨支部,即有一個好班子、一個好思路、一個好規(guī)劃、一個好章程、一個好陣地。全面落實“一定三有”,進一步加強村黨支部書記隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。要總結(jié)推廣鄧州創(chuàng)造的“四議兩公開”工作法等新鮮經(jīng)驗,進一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制,保證黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,尊重黨員民主權(quán)利和村民自治權(quán)利,調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。
要加強城市社區(qū)黨組織建設(shè)??偟氖?,認真貫徹中辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》,努力使社區(qū)黨組織建設(shè)達到“五個好”的目標要求。要針對社區(qū)黨組織建設(shè)目前存在的缺優(yōu)秀人才、缺活動經(jīng)費、缺辦公場所等突出問題,在學(xué)習(xí)實踐活動中,總結(jié)各地經(jīng)驗,以“三有一化”為重點,即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局,積極推進社區(qū)黨組織建設(shè)?!坝腥恕?,就是要建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍,尤其要配齊配強社區(qū)黨組織負責人?!坝绣X”,就是各級黨委、政府要保證社區(qū)黨組織有必要的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費?!坝袌鏊?,就是要落實中組部、民政部等十部委2005年下發(fā)的文件精神,保證社區(qū)黨組織辦公用房和活動場所?!皹?gòu)建區(qū)域化黨建格局”,就是要探索構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局,形成條塊結(jié)合、工作聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補的社區(qū)黨建工作新機制。同時,要進一步建立和完善街道、社區(qū)黨組織工作責任制,充分發(fā)揮城市基層黨組織在服務(wù)城市發(fā)展、促進社區(qū)和諧、建設(shè)精神文明、幫助困難群眾、強化基層管理、凈化美化環(huán)境、維護安全穩(wěn)定等各項基層工作任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。
要加強“兩新”組織黨組織建設(shè)。十六大以來,“兩新”組織黨建工作取得顯著進展,但“兩新”組織中黨的力量還十分薄弱。在第三批學(xué)習(xí)實踐活動中,要一手抓組建、一手抓作用發(fā)揮,下大氣力加強“兩新”組織黨建工作。新經(jīng)濟組織要采取單獨建、聯(lián)合建和選派黨建指導(dǎo)員等多種形式,重點抓好規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織組建工作;新社會組織要采取屬地管理和行業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的方式,提高組建率,擴大覆蓋面。切實解決“兩新”組織中黨組織開展活動難、發(fā)揮作用難問題,努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,促進“兩新”組織健康發(fā)展。
要加強中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基層黨組織建設(shè)。圍繞辦人民滿意的學(xué)校和醫(yī)院,以抓師德師風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)為重點,運用黨員承諾、群眾評議、社會監(jiān)督等多種方式,充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用,為推動學(xué)校和醫(yī)院的改革發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量多作貢獻。
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