第六,提出了加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭的重要任務(wù)。堅決反對腐敗是我們黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效?!稕Q定》重點從加強廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加大查辦違紀違法案件工作力度、健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制、推進反腐倡廉制度創(chuàng)新這4個方面提出了明確要求。
四、關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的新要求新舉措
《決定》堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、當前和長遠相結(jié)合、全面推進和突出重點相結(jié)合、科學(xué)性和實效性相結(jié)合,在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗特別是改革開放30年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在思想理論上、政策取向上、工作部署上提出了不少新要求新舉措。這里列舉30條重要的新要求新舉措。
(一)提出推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的新要求新舉措。強調(diào)做到三個“準確把握”和一個“及時總結(jié)”(即:準確把握當今世界發(fā)展大勢,準確把握社會主義初級階段基本國情,準確把握改革發(fā)展實際,及時總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗),圍繞“四大問題”(即:什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義,什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展),不斷作出新的理論概括,增強理論說服力和感召力,豐富發(fā)展中國特色社會主義理論體系。
(二)提出用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作真學(xué)真懂真信真用的表率的新要求新舉措。強調(diào)認真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成功經(jīng)驗,形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制。中央委員和省部級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真研讀馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系基本著作,切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。
(三)提出開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,黨員、干部要模范學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的新要求新舉措。強調(diào)把理想信念教育作為重中之重,加強黨的意識形態(tài)工作和思想政治工作,引導(dǎo)黨員、干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺劃清“四個重大是非界限”,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。
(四)提出在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍、提高全黨學(xué)習(xí)能力、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新要求新舉措。強調(diào)加強對全黨學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù),加強理論宣講隊伍建設(shè),完善和落實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù),使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。
(五)提出堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的新要求新舉措。強調(diào)堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,以明確權(quán)責為重點完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,健全部門黨組(黨委)工作機制,健全黨對國有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。
(六)提出推進黨務(wù)公開、暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道的新要求新舉措。強調(diào)建立黨委新聞發(fā)言人制度,辦好黨報黨刊和黨建網(wǎng)站,建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。鼓勵和保護黨員講真話、講心里話,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。
(七)提出完善黨代表大會制度的新要求新舉措。強調(diào)改善黨代表大會代表結(jié)構(gòu),提高基層一線代表比例,增強代表廣泛性;擴大黨代表大會代表對提名推薦候選人的參與,改進候選人提名方式;建立各級黨代表大會代表提案制度;落實和完善黨代表大會代表任期制。
(八)提出完善黨內(nèi)選舉辦法的新要求新舉措。強調(diào)改進和規(guī)范選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。嚴格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動。
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