今年是中華人民共和國成立60周年。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村在這60年中經(jīng)歷了深刻的制度變革,取得了巨大的發(fā)展成就。近代以來,中國在占全國人口絕大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū),生產(chǎn)停滯,經(jīng)濟(jì)凋敝,農(nóng)民生活困苦,中華民族面臨生死存亡的巨大危機(jī)。從19世紀(jì)40年代起,多少仁人志士為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興進(jìn)行了不屈不撓的斗爭,但是這一理想只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下才得以實(shí)現(xiàn),我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村也由此發(fā)生了翻天覆地的變化。
一、我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村60年發(fā)展取得的巨大成就
“民以食為天”,這是中華民族早就認(rèn)識(shí)到的人類社會(huì)發(fā)展基本規(guī)律。但在漫長的歷史進(jìn)程中,廣大人民卻時(shí)時(shí)處于食不果腹、衣不蔽體的貧困狀態(tài)中,這種現(xiàn)象到近代愈演愈烈。1949年,我國糧食總產(chǎn)量為11318萬噸,人均占有量僅為209公斤,根本滿足不了人們的溫飽需求。新中國成立后,黨和國家高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,通過土地改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民耕者有其田的世代追求,極大地調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長。到1952年,我國糧、棉、油、糖的總產(chǎn)量分別比1949年增長了44.8%、193.7%、63.5%、168.1%,人均占有量分別提高了37.9%、179.3%、55.8%、155.3%。農(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展有力地支持了社會(huì)主義建設(shè)、改善了廣大人民的生活。特別是實(shí)行改革開放以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更是進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期。2008年,我國糧、棉、油、糖的總產(chǎn)量比1978年分別增加了73.5%、245.6%、465.9%、463.4%,人均占有量分別增加了25.2%、151.1%、308.4%、306.7%。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅極大地改善了農(nóng)民自身的生活,而且為實(shí)現(xiàn)總體小康的歷史性跨越、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
除了農(nóng)業(yè)以外,整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了深刻變化。首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更趨合理。農(nóng)、林、牧、漁在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重,由1978年的80%、3.44%、14.98%、1.58%,轉(zhuǎn)變?yōu)?008年的48.35%、3.71%、35.49%、8.97%。其次是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從無到有,2008年的增加值達(dá)到8.4萬億元,相當(dāng)于當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的近28%。再次是農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變化。在農(nóng)林牧漁各業(yè)中就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力比重,由1978年的92.4%下降到2008年的64.8%;除了有近億農(nóng)村勞動(dòng)力在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)外,更有大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,到2008年6月底外出農(nóng)村勞動(dòng)力已超過1.5億人,不僅拓寬了農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道,而且為推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起到了巨大促進(jìn)作用。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家政策的扶持下,農(nóng)民收入顯著提高。1978年全國農(nóng)民的人均純收入僅為134元,2008年為4761元,扣除物價(jià)因素后,30年來的年均實(shí)際增速為7.1%。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得顯著進(jìn)展。1978—2007年,農(nóng)村貧困人口總數(shù)減少了2.35億人以上,貧困發(fā)生率從30.7%降至1.6%。2008年,黨和國家提出了新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策。按照新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村貧困人口為4007萬人,貧困發(fā)生率為4.6%。農(nóng)民的消費(fèi)水平隨收入的增長而不斷提高。2008年,農(nóng)民的恩格爾系數(shù)平均已降為43.7%,人均年末住房面積已達(dá)32.42平方米,農(nóng)村居民平均每百戶擁有的電視機(jī)、電冰箱、摩托車、洗衣機(jī)、電話機(jī)和移動(dòng)電話已分別達(dá)到109.1臺(tái)、30.2臺(tái)、52.5輛、49.1臺(tái)、67.0臺(tái)和96.1臺(tái),空調(diào)和電腦每百戶已有9.8臺(tái)和5.4臺(tái)。在公共財(cái)政的陽光普照下,農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)都有長足發(fā)展。農(nóng)村正朝著生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
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