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毫無疑問，群眾公認(rèn)的干部考核與政府績效評(píng)估具有科學(xué)性、透明度和公信力，能夠形成選任制度的激勵(lì)和約束機(jī)制，能夠影響干部服務(wù)的價(jià)值取向和施政行為，有力地改變只“唯上”的官場慣性，從而有效地改善干群關(guān)系和促進(jìn)社會(huì)公正和諧。

（作者系中南大學(xué)政治學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

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“群眾公認(rèn)”原則

群眾公認(rèn)原則作為干部選拔任用的一個(gè)基本原則，已被寫入《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。所謂“群眾公認(rèn)”，一般認(rèn)為就是為大多數(shù)群眾所認(rèn)可和擁護(hù)。在干部選拔過程中，堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，就是在干部工作中充分相信和依靠群眾，并讓群眾參與對(duì)干部的推薦和考察工作，選拔任用那些得到大多數(shù)群眾擁護(hù)和贊成的干部。堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，必須始終貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。而民主推薦和以民主測(cè)評(píng)為主要內(nèi)容的考察工作是“群眾公認(rèn)”的基本實(shí)現(xiàn)形式和手段。（何銳）