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黨的十七屆四中全會集中研究了新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的問題，通過了《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。學(xué)習(xí)這個《決定》，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)其主要內(nèi)容，但是更重要的是把握其精神實質(zhì)。做到這一點，關(guān)鍵要從總體上把握《決定》的內(nèi)在邏輯。為此，需要領(lǐng)會好以下十個要點。

要點一：四中全會集中強調(diào)加強和改進的是“新形勢下黨的建設(shè)”問題

“新形勢下黨的建設(shè)”是四中全會《決定》的“文眼”。從整個《決定》的內(nèi)容可以看出，《決定》的總題目就是加強和改進“新形勢下黨的建設(shè)”?！稕Q定》的八個部分，就其所涉及的問題來說共分三個方面：一是闡述了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性；二是總結(jié)了執(zhí)政60年黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗；三是提出新形勢下黨的建設(shè)的主要任務(wù)?？梢钥闯?，在這三個方面的內(nèi)容中，講黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，集中強調(diào)的是“新形勢下黨的建設(shè)”的時代價值，實質(zhì)是闡述“為什么”要加強和改進“新形勢下黨的建設(shè)”；講執(zhí)政60年黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗，集中闡述的是“新形勢下黨的建設(shè)”的基本原則，實質(zhì)是闡述“怎么樣”來加強和改進“新形勢下黨的建設(shè)”；講黨的建設(shè)的主要任務(wù)，集中論述的是加強和改進“新形勢下黨的建設(shè)”具體部署，實質(zhì)是闡述“新形勢下黨的建設(shè)”加強和改進“什么”和 “如何”具體來加強和改進。毫無疑問，把握四中全會精神要緊緊圍繞“新形勢下黨的建設(shè)”這一核心詞組來展開。

要點二：加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性集中體現(xiàn)為解決問題的緊迫性

中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，黨的建設(shè)直接決定著國家和民族的前途和命運。新形勢下，這種重要性集中體現(xiàn)為解決這個問題的緊迫性。從國際來看，金融危機的發(fā)生，成倍地放大了蘇東劇變以來所形成的國際格局對我國的影響。特別是由此引發(fā)的我國產(chǎn)能過剩問題，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響，集中暴露了我國發(fā)展長期積累的深層次矛盾。這對黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)帶來了空前的挑戰(zhàn)和考驗。從國內(nèi)來看，我們面臨著發(fā)展起來以后的突出矛盾和問題。實踐表明，在走出溫飽社會以后，社會對發(fā)展的要求發(fā)生重大變化，我們需要及時地調(diào)整原來的發(fā)展思路，真正把發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來，否則會出現(xiàn)嚴(yán)重的社會矛盾和問題。這無疑也對加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)提出了極高的要求。從黨情來看，目前黨內(nèi)存在的一些問題“嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。”可以看出，世情國情的新變化給黨提出的非常高的要求與黨情現(xiàn)狀的巨大差距，集中凸顯了新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。

要點三：加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，要按照中國執(zhí)政黨建設(shè)的基本規(guī)律來進行

如何加強和改進新形勢下黨的建設(shè)？四中全會《決定》的一大突出亮點，就是立足執(zhí)政60年這樣一個宏大的歷史視野，通過總結(jié)執(zhí)政以來黨的建設(shè)正反兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，概括和凝練了執(zhí)政60年來黨的自身建設(shè)的6條基本經(jīng)驗。這6條基本經(jīng)驗分別從黨的自身建設(shè)的根本、方向、主線、核心、動力、保證等方面，深刻揭示了在執(zhí)政條件下中國共產(chǎn)黨建設(shè)過程中不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然聯(lián)系。因而，這些基本經(jīng)驗的實質(zhì)，就是我們黨對執(zhí)政以來黨的建設(shè)基本規(guī)律的理性認(rèn)知。它們的提出，集中體現(xiàn)了我們黨站在新的認(rèn)識高度，著眼于新形勢對黨的建設(shè)提出的要求，對執(zhí)政條件下黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)知水平。這些經(jīng)驗來之不易，體現(xiàn)了中國執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，因此，它們理所當(dāng)然地成為新形勢下黨的建設(shè)的根本指導(dǎo)原則。新時期加強和改進黨的建設(shè)，必須也只能按照這些重要原則來進行，惟此，方能取得成效。這一點使得四中全會《決定》所提出的加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的所有重要舉措都建立在理性分析的基礎(chǔ)之上，符合中國執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的基本要求。