第三,黨的制度建設(shè)。制度建設(shè)對于我們黨保持先進(jìn)性、自身的性質(zhì)和特色是根本保證。制度建設(shè)能夠把我們黨的建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn)保持下來,持續(xù)下去,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和特色世世代代得到傳承。
陳紅太強(qiáng)調(diào),制度建設(shè)實(shí)際上根本問題在于制度化,一定要注重這個“化”字。制度建設(shè)不是說我們制定了文本上的一些規(guī)范就萬事大吉了,要把我們黨建設(shè)中的好的經(jīng)驗(yàn)和制度創(chuàng)新內(nèi)化為我們黨組織和黨員內(nèi)在的一種自律機(jī)制和秩序。這樣才能傳承下去。所以,制度化不會因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者的變化或者少數(shù)人或個別人意志的變化而發(fā)生改變。
“關(guān)于腐敗問題,如果我們黨從根本上抑制和解決腐敗問題,也會作為黨的一個制度傳承下來?!标惣t太說,《決定》里面關(guān)于制度化方面也提的很充分。比如關(guān)于黨的群眾路線已經(jīng)成為我們黨帶有剛性制度化約束。通過不斷地制度創(chuàng)新與時俱進(jìn)。還有,民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政,這三個執(zhí)政也逐漸地會成為,并且真正成為我們黨的基本執(zhí)政制度和方式。
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京10月15日電(記者 陳葉軍)中國社科院研究所研究員、所長助理陳紅太今天下午作客人民網(wǎng)·人民議事廳,解析黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。陳紅太表示,我們國家一些地方在實(shí)踐中有兩個框架,一個是黨管干部這個原則,第二是民主集中制這個大的制度框架。
陳紅太指出,《決定》有四大部分內(nèi)容提到了在干部選人用人上體現(xiàn)民主:第一,擴(kuò)大黨代表大會代表對提名推薦候選人的參與;第二,建立健全黨代表參加重要干部推薦和民主評議的制度和方法;第三,雙推直選,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦和上級推薦相結(jié)合,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍;第四,推行和完善地方黨委任用干部的票決制。這是這次《決定》中黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和任用的規(guī)定。這些規(guī)定都體現(xiàn)了地方和基層在領(lǐng)導(dǎo)干部選任中,實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的新成果,對于擴(kuò)大黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選聘當(dāng)中的民主具有很好的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。
陳紅太表示,我們國家一些地方在實(shí)踐中有兩個框架,一個是黨管干部這個原則,第二是民主集中制這個大的制度框架。在這個大的制度框架下面,在干部選人上如何實(shí)現(xiàn)民主,地方實(shí)際上有很多探索,做的比較突出的是四川和江蘇。四川省從1990年代末就開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)選任中搞公推直選和公推公選的試點(diǎn)。2003年以后,江蘇省也是,他們主要是如何在干部選任中擴(kuò)大民主參與,實(shí)現(xiàn)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),用民主的方式選人,效果也非常好,取得了很多經(jīng)驗(yàn)。十七屆四中全會這個《決定》帶有很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)性。經(jīng)驗(yàn)性就是我們所有的制度出臺和政策出臺,在背后都有經(jīng)驗(yàn)的依據(jù),有些地方創(chuàng)新,經(jīng)過黨進(jìn)行歸納,然后進(jìn)行推廣,進(jìn)行試點(diǎn)。
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京10月15日電(記者 陳葉軍)中國社科院研究所研究員、所長助理陳紅太今天下午作客人民網(wǎng)·人民議事廳,解析黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。陳紅太認(rèn)為,新形勢下,黨建的最大考驗(yàn)和中心工作是進(jìn)行理想信念建設(shè)。
陳紅太說,新形勢下黨的建設(shè)可以概括為理想信念建設(shè)和民主法制建設(shè),其中理想信念建設(shè)尤其重要。實(shí)際上一個國家和一個政黨,意志和理想信念的統(tǒng)一是非常重要的。理想信念的統(tǒng)一實(shí)際上是一種無形的巨大的精神力量和內(nèi)心與生命同體同在的一種自我約束機(jī)制。新民主主義革命時期,我們的無數(shù)革命先烈和黨員對我們黨崇高追求的事業(yè)、神圣使命的那種信仰,以及他們對理想信念的執(zhí)著追求和獻(xiàn)身精神,這種理想信念就產(chǎn)生了一種巨大的力量。這種理想信念的力量實(shí)際上是無窮的,它是神圣的、偉大的力量。我們黨正是依靠這種理想信念的力量才戰(zhàn)勝了前進(jìn)中的艱難險阻,從弱小變得強(qiáng)大,這是它內(nèi)在的一種不竭的生命動力和源泉。
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