根據(jù)中組部關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制的要求，按照山東省委、省政府的部署，今年3月至4月中旬，我們在全省17市組織開展了2008年度科學(xué)發(fā)展綜合考核?？己藢?shí)行千分制，共56項指標(biāo)，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。在綜合考核中，我們堅持把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展了群眾滿意度調(diào)查。我們感到，這一考核方式，有利于引導(dǎo)各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進(jìn)一步增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的政績。
調(diào)查方法
這次群眾滿意度調(diào)查，采取電話隨機(jī)訪問和問卷調(diào)查兩種方式，按6？誜4計算滿意度得分。電話隨機(jī)訪問，委托省社情民意調(diào)查中心組織實(shí)施，采用計算機(jī)輔助隨機(jī)撥號詢問的方式進(jìn)行。問卷調(diào)查，在實(shí)地考核中實(shí)施，采取部分“兩代表一委員”現(xiàn)場填寫調(diào)查問卷的方式進(jìn)行。
（一）合理設(shè)計調(diào)查問卷。調(diào)查內(nèi)容的設(shè)計，突出民生主題，貼近群眾日常生活。問卷共設(shè)計8個題目，包括群眾普遍關(guān)注的增加收入和擴(kuò)大就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育、環(huán)境保護(hù)、困難群體救助、豐富群眾文化生活、社會治安狀況、干部工作作風(fēng)等內(nèi)容。評價意見設(shè)“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”4個選項，其中前3項分值依次為評價項目權(quán)重的100%、75%、55%，“不了解”不計分。
（二）科學(xué)安排調(diào)查流程。開展群眾滿意度調(diào)查前，受訪市當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺發(fā)布公告，讓群眾廣泛了解，消除疑問和顧慮，積極參與支持。電話訪問歷時17天，每市1天，每晚18時至21時進(jìn)行。受訪市市長帶領(lǐng)本市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志到省社情民意調(diào)查中心，現(xiàn)場傾聽群眾對當(dāng)?shù)攸h委、政府工作的評價。省紀(jì)委監(jiān)督員全程監(jiān)督。調(diào)查結(jié)束后，省社情民意調(diào)查中心當(dāng)場計算出群眾滿意度電話隨機(jī)訪問得分，在省紀(jì)委監(jiān)督下，受訪市負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場簽字確認(rèn)。問卷調(diào)查在實(shí)地考核時實(shí)施，被考核市黨委主要負(fù)責(zé)同志作科學(xué)發(fā)展情況報告后，參加調(diào)查的“兩代表一委員”根據(jù)現(xiàn)場聽取和平時掌握的情況，當(dāng)場填寫問卷，考核組負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計票數(shù)。
（三）隨機(jī)選取調(diào)查樣本。采用計算機(jī)輔助電話訪問系統(tǒng)，隨機(jī)抽取各市電話用戶作為訪問樣本。在訪問樣本類別上，注重代表性和覆蓋面，家庭固定電話用戶和移動電話用戶比例為7？誜3。在訪問數(shù)量上，按照各市人口規(guī)模和家庭戶數(shù)占全省總戶數(shù)的比例綜合確定。全省共成功訪問18700個樣本，最少的市900個，最多的市1360個。在訪問對象上，選擇在當(dāng)?shù)鼐幼?年以上、年齡在18至65歲之間的群眾，確保受訪群眾能夠比較了解、客觀反映當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作情況。參加問卷調(diào)查人員，從各市的市級以上“兩代表一委員”隨機(jī)選取，每市300人左右，黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員各占1/3左右，參加問卷調(diào)查的“兩代表一委員”共有4917人。
這次調(diào)查，從調(diào)查對象地域分布看，涵蓋了全省140個縣（市、區(qū)）。從調(diào)查對象職業(yè)分布看，有農(nóng)民、工人、個體勞動者、機(jī)關(guān)工作人員等。參加調(diào)查的“兩代表一委員”基本覆蓋了各行各業(yè)、各個社會階層。從群眾滿意度調(diào)查結(jié)果看，電話隨機(jī)訪問綜合滿意度達(dá)到81.9分，群眾滿意度較高的有中小學(xué)教育、促進(jìn)群眾就業(yè)增加收入、豐富群眾文化生活、關(guān)心幫助困難群體；群眾滿意度相對低的是社會治安狀況、醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量狀況、環(huán)境保護(hù)狀況、干部工作作風(fēng)。通過分析調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)，廣大群眾對各級黨委、政府的工作給予較好評價，同時也客觀地反映了工作中存在的問題和不足。
 |
- 2009-08-29實(shí)踐科學(xué)發(fā)展 推動文化繁榮
- 2009-07-17福建日報評論：“四求作為”科學(xué)發(fā)展
|
|