二、加大選拔力度,促使大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則。一看理想信念是否堅(jiān)定。重點(diǎn)看舉不舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,信不信中國(guó)特色社會(huì)主義理論,走不走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,能不能忠誠(chéng)黨的事業(yè)、堅(jiān)持黨的路線、維護(hù)黨的原則。二看執(zhí)政為民是否堅(jiān)持。重點(diǎn)看能否始終為民用權(quán)、為民謀利、為民盡責(zé),能否始終對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、忠于職守、堅(jiān)持原則,能否始終求真務(wù)實(shí)、勇于革新、不怕困難、不怕挫折、兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn),做出經(jīng)得起群眾、歷史、實(shí)踐檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。三看清正廉潔是否堅(jiān)守。重點(diǎn)看是不是始終做到嚴(yán)格廉潔自律,堂堂正正做人,干干凈凈干事,不以公權(quán)謀取私利;是不是牢記“兩個(gè)務(wù)必”,艱苦奮斗、勤儉辦事,堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風(fēng),始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的公仆本色。
(二)樹好導(dǎo)向。進(jìn)一步樹立重視基層的導(dǎo)向,一方面,要暢通向基層和生產(chǎn)一線輸送優(yōu)秀人才的渠道,鼓勵(lì)年紀(jì)輕、素質(zhì)高、潛力大的年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦地方去經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干;另一方面,要注重從基層一線選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),做到“三個(gè)面向”,即面向基層公開遴選一批具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)特別是擔(dān)任過正職的優(yōu)秀年輕干部,充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;面向基層采取公開競(jìng)崗方式選拔一批具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部,充實(shí)到省、市直機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)崗位;面向在農(nóng)村(社區(qū))工作兩年以上的大學(xué)畢業(yè)生,通過公開考錄充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān),并不斷加大公務(wù)員隊(duì)伍中具有基層工作經(jīng)歷人員的比例,真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環(huán)機(jī)制,形成來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。
(三)創(chuàng)新方式。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),進(jìn)一步深化干部人事制度改革,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度條件和社會(huì)環(huán)境。一要完善差額選拔年輕干部方式。采取差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的辦法選拔年輕干部,逐步推行黨委常委會(huì)、全委會(huì)研究重要干部差額票決制。二要推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔年輕干部工作。突出崗位需要,注重工作能力,強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向,進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法,不斷加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。三要探索建立破格提拔年輕干部制度。認(rèn)真研究?jī)?yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律,按照《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定,明確破格提拔年輕干部的標(biāo)準(zhǔn)、原則、程序、紀(jì)律和責(zé)任,為優(yōu)秀年輕干部鋪好臺(tái)階、搭好梯子,開辟健康成長(zhǎng)的“快車道”。
(四)抓好后備。要切實(shí)加強(qiáng)后備干部工作。省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》、《2009—2020年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,嚴(yán)格選拔,注重培養(yǎng),加強(qiáng)管理,備用結(jié)合,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、堪當(dāng)重任的高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍,既滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,又著眼未來提供領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作。大力實(shí)施“大學(xué)生村干部”計(jì)劃,積極推進(jìn)“三支一扶”、志愿服務(wù)貧困縣等高校畢業(yè)生服務(wù)基層活動(dòng)。進(jìn)一步改進(jìn)和完善選調(diào)生制度,做好選調(diào)生工作與公務(wù)員錄用、選聘高校畢業(yè)生下基層有關(guān)政策的銜接工作,探索建立高校畢業(yè)生到基層下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)的機(jī)制。
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