亚洲av无码乱码中文_日韩激情一级无码毛片_国产91资源午夜福利_玖玖资源站最新地址2

有學(xué)者認為，進行文化體制改革，首先應(yīng)當(dāng)確立科學(xué)而明晰的目標。我國文化體制改革的目標體系應(yīng)包括：建立中國特色社會主義文化體制、實現(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、形成良好的文化創(chuàng)新氛圍、培養(yǎng)高素質(zhì)的文化生產(chǎn)隊伍和文化消費群體等。2006年，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，明確提出了文化體制改革的目標任務(wù)：以發(fā)展為主題，以改革為動力，以體制機制創(chuàng)新為重點，形成科學(xué)有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)的微觀運行機制、以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系；形成完善的文化創(chuàng)新體系，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局。

有學(xué)者指出，深化文化體制改革，需要區(qū)分文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，并在此基礎(chǔ)上進行分類管理，制定不同的政策，一手抓文化事業(yè)的繁榮，一手抓文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和繁榮文化事業(yè)統(tǒng)一起來。文化產(chǎn)業(yè)是從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，文化產(chǎn)業(yè)必須進入市場，在市場中通過競爭優(yōu)化資源配置、提高集約化經(jīng)營水平、促進產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。文化事業(yè)是公益性文化生產(chǎn)和文化服務(wù)事業(yè)，它為公眾提供公共文化服務(wù)，在保障人們的文化權(quán)益、促進人的素質(zhì)全面提高方面具有重要作用。即使在發(fā)達國家，文化生產(chǎn)也不是完全市場化的。在我國，黨和國家重要的新聞媒體和社會科學(xué)研究機構(gòu)、體現(xiàn)民族特色和國家水準的重大文化項目和藝術(shù)院團、重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)的保護工作、老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展等等，都需要國家的大力扶持。

有學(xué)者提出，深化文化體制改革，根本途徑是作出能夠調(diào)動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性的制度安排，充分發(fā)揮市場機制對文化生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、傳播活動的積極作用，從而為文化的發(fā)展和繁榮提供制度保障，為社會經(jīng)濟政治發(fā)展提供精神動力和智力支持。也有學(xué)者強調(diào)，深化文化體制改革應(yīng)把握好兩方面的內(nèi)容：一是適應(yīng)社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律；二是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。前者要求我們在不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的同時，必須把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一；必須把文化發(fā)展的著力點放在滿足人民群眾精神文化需求和促進人的全面發(fā)展上。后者要求我們必須以體制機制創(chuàng)新為重點，增強微觀活力，健全文化市場體系，依法加強管理，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增強我國文化的總體實力。

有學(xué)者指出，深化文化體制改革，破除制約文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，應(yīng)著力抓好以下幾個方面的工作：一是加快重塑和培育文化市場主體。除公益性文化事業(yè)單位需要在政府扶持下規(guī)范運作外，其他文化單位都應(yīng)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制，真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的文化市場主體。二是加快文化領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整。著眼于滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求，建立優(yōu)質(zhì)、高效的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)體系。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系，促進文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動。積極運用高科技改造、提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè)，推進文化產(chǎn)品的多層次開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。三是加快文化中介機構(gòu)的改革和發(fā)展。完善文化經(jīng)紀人制度，強化行業(yè)自律機制，規(guī)范文化經(jīng)營行為，使文化中介機構(gòu)成為獨立的市場活動主體和聯(lián)結(jié)文化生產(chǎn)、文化服務(wù)、文化消費的中間環(huán)節(jié)，促進文化市場的繁榮。四是加快文化事業(yè)單位內(nèi)部機制創(chuàng)新。在文化企業(yè)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制的同時，文化事業(yè)單位應(yīng)積極深化內(nèi)部管理體制改革，創(chuàng)新運行機制，徹底打破分配上的“大鍋飯”。(記者 吳 珺 蘇 超) 《 人民日報 》（ 2009年10月19日 07 版）