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1．社會主要群體弱勢化

當前中國社會面臨的一個突出的社會風險就是社會主要群體弱勢化，這些群體主要包括農業(yè)勞動者、產業(yè)工人、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)和半失業(yè)者等。據估算，當前全國居民低收入者以及中低收入者約占全部居民的80％多?！?9〕他們經濟上處于不利地位，生活狀況不容樂觀；政治上話語權越來越少，參與社會事務管理的渠道有限，對社會的影響力也越來越??；他們的政治文化素質普遍不高，民主權利意識較為缺乏。社會主要群體的弱勢化意味著三大嚴重后果：削弱黨和政府執(zhí)政的社會基礎，增加政治風險；大多數社會成員不能共享社會發(fā)展成果；削弱經濟發(fā)展的拉動力。根據“短板效應〔20〕”理論，一個社會的穩(wěn)定與否并不取決于經濟發(fā)展的增長速度和社會財富總量增加的狀況，而是最終取決于社會底層群體的風險承受力和生活改善狀況。這些群體對經濟下行、生活水平下降的承受能力最為敏感脆弱，容易產生消極、失望等不滿情緒，一旦受到特定情景、特殊事件的刺激，就可能爆發(fā)較大的社會危機。

2．中間階層發(fā)育緩慢

在社會沖突理論中，中間階層是最穩(wěn)定的社會力量，是社會的緩沖帶。首先，當中間階層成為社會主體，可以緩解社會高層與低層之間的沖突；其次，中間階層代表社會溫和的意識形態(tài)，極端的、激進的思想和沖突論就很難有市場；再次，中間階層也是引導社會消費的最主要群體，它能夠保證社會龐大穩(wěn)定的消費市場?！?1〕社會中間階層的比例越高，社會也就越穩(wěn)定。但從現(xiàn)階段中國的實際來看，這一階層主要包括經理層、專業(yè)技術人員層及私營企業(yè)主層等群體，所占比例還很小，規(guī)模大約占就業(yè)人口的15％，今后每年將以1個百分點的速度增長?！?2〕而在西方發(fā)達國家，這一比例則高達80％左右。對于中間階層穩(wěn)定社會的作用，亨廷頓曾有過形象的比喻，“中間階級與穩(wěn)定的關系，頗似富裕與穩(wěn)定的關系一樣，一支龐大的中間階級猶如普遍富裕一樣，是政治上的一支節(jié)制力量?！薄?3〕可見，中間階層發(fā)育緩慢是現(xiàn)階段中國社會階層結構面臨的又一重要風險。

3．精英群體的結盟

精英群體主要包括政治精英、經濟精英和知識精英三大群體。具體來說，它主要包括國家與社會管理者、經理人員和私營企業(yè)主、高級專業(yè)技術人員等人群，所占比例大約為4.7％左右?！?4〕當前，精英群體利益結盟的風險已經日益凸顯，“學而優(yōu)則仕”、“商而優(yōu)則仕”和“官員博士化”都是利益結盟的一些具體表象。一項調查顯示，有28.8％的私營企業(yè)主人為“爭取當人大代表、政協(xié)委員”最為迫切?！?5〕精英群體結盟的后果之一就是降低社會的流動。改革之初社會各階層之間的流動相當頻繁，“精英循環(huán)”的可能性較高。但到了90年代中后期，情況發(fā)生了變化。其中變化之一就是權力階層的優(yōu)勢依然保持，新興的經濟精英要么來自于“再分配”時期的權力階層，要么與權力階層有著這樣或那樣的關聯(lián)，即出現(xiàn)精英的再生產?！?6〕而一旦社會成員在體制內得不到正常的向上流動，就可能尋求體制外的渠道，甚至用非和平手段來達致目的。正如亨廷頓所言，“由于缺少流動機會而政治制度化水平又低，社會挫折同政治不穩(wěn)定之間便產生了聯(lián)系?！薄?7〕精英群體結盟的另一嚴重后果，就是導致壟斷利益和以權謀私利益的出現(xiàn)，并形成對社會資源和機會的壟斷。這些會直接損害為數眾多的社會成員的利益，容易產生“相對剝奪感”，引發(fā)廣泛的公憤，造成極大的社會危害。