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黨的十七屆四中全會《決定》提出了一系列新思想、新觀點、新舉措，進一步回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨這一重大課題，是新形勢下加強和改進黨的建設的綱領性文件。《決定》的一大亮點，就是把切實推進黨內(nèi)民主建設，放在一個十分突出的位置上提了出來，進一步明確了黨內(nèi)民主建設的基本思路、重大原則和重要舉措。為什么要強調(diào)黨內(nèi)民主？在實踐中如何推進黨內(nèi)民主？怎樣以黨內(nèi)民主帶動人民民主？圍繞這些問題，日前，記者采訪了中共中央黨校黨建教研部主任王長江教授。

記者：這次全會專門研究黨的建設問題，就進一步推進新的歷史條件下黨的建設作出重大決策和戰(zhàn)略部署，使人們對執(zhí)政黨自身的發(fā)展充滿期待。特別是《決定》中關于發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容，引起了廣泛的關注。您能否談談，當前我們?yōu)槭裁赐怀鰪娬{(diào)黨內(nèi)民主問題？

王長江：關于這個問題，首先要說的是我們黨到今天已經(jīng)成為一個擁有近8000萬黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個大黨的執(zhí)政地位，是任何其他組織都無法撼動的。但是，如何管好這樣一個大黨？要靠黨自己來解決。這就是一個黨的建設問題。

實踐表明，我們黨領導的改革，發(fā)展到今天，已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的全面推進，提出了以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設的新要求。這不僅是全黨的迫切意愿，更是全國人民的真誠期待。而以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設，關鍵在于發(fā)展黨內(nèi)民主。

大力發(fā)展黨內(nèi)民主，既是由黨的歷史傳統(tǒng)決定的，也是由黨在國家和社會生活中所處的重要地位、所面臨的重大使命所決定的。我國的發(fā)展是政府主導型的，或者說是執(zhí)政黨主導型的。這種特殊性，要求我們黨，作為責無旁貸地領導著中國民主政治進程的黨，嚴格審視自身內(nèi)部的民主狀況。應該說，改革開放以來，黨內(nèi)民主有長足的進步，以及許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新，但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度、一定范圍內(nèi)還存在著不少問題。這一點，不能不引起我們的高度重視。可以這樣說，在我國，執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況，決定著社會民主的狀況。要大力發(fā)展社會民主，首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。

記者：改革開放以來，我們黨比以往更加重視黨內(nèi)民主的建設，在實踐中也作了很多探索，取得了一些進展，我們從中能得到哪些啟示？

王長江：回顧這些年對黨內(nèi)民主的探索，一方面，我們看到，在黨內(nèi)民主的各個環(huán)節(jié)上，我們都有不少創(chuàng)新的嘗試。如人們熟知的黨代表大會常任制、民主懇談會、全委會票決制、干部公開選拔、黨務公開、巡視員制度、輿論監(jiān)督特別是互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等，這些都是被實踐證明行之有效的黨內(nèi)民主新成果。認真總結(jié)這些成果，有助于不斷深化對黨內(nèi)民主發(fā)展規(guī)律的認識。但是，另一方面，也要看到，黨內(nèi)民主發(fā)展的系統(tǒng)性不夠，在一些環(huán)節(jié)上改革滯后，造成舊的制度和創(chuàng)新成果之間、甚至創(chuàng)新成果與創(chuàng)新成果之間相互不銜接，往往使一些好的創(chuàng)新成果難以鞏固。這種情況，向我們提出了加快黨內(nèi)民主創(chuàng)新步伐的新要求。