為加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨的十七屆四中全會提出要加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，其中最大的亮點(diǎn)莫過于提出要提高反腐教育的“實(shí)效”。
應(yīng)當(dāng)說，我們對教育抓得不可謂不緊，但回顧新時期反腐倡廉的歷程，可以發(fā)現(xiàn)，教育的效果不容樂觀。究其原因，并不是教育本身對反腐敗斗爭不起作用，而是過去在開展反腐敗教育的過程中存在某些缺陷。實(shí)際上，無論是教育還是查處，要想取得實(shí)效就應(yīng)當(dāng)從實(shí)處著手。在反腐敗教育的過程中，從實(shí)處著手就是要針對存在的問題分析原因，找出對策。但在現(xiàn)實(shí)的反腐倡廉教育中，過多地把教育的重點(diǎn)內(nèi)容放在一些空洞的認(rèn)知上，諸如反腐敗的重要性和必要性、腐敗的嚴(yán)重性與危害性等，或是一些抽象的大道理上。于是，就造成偏重于學(xué)習(xí)的過程，而忽視了學(xué)習(xí)的結(jié)果，把教育本身當(dāng)作目的，成了為教育而教育，其效果也就可想而知。
十七屆四中全會提出反腐倡廉教育要與整治、管理和制度結(jié)合起來，其基本精神就是教育不能搞單打一，采取就思想教育抓思想教育，而要從解決實(shí)際生活中存在的突出問題入手。這反映了我們黨的教育理念和思路的轉(zhuǎn)變，是對反腐敗規(guī)律認(rèn)識的深化。顯然，如果不去整治可能出現(xiàn)的“利益沖突”，不去解決群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報問題、“裸官”問題、“三公消費(fèi)”等問題，無的放矢的教育怎么能有實(shí)際效果呢？
當(dāng)然，我們以往也注意到了反腐教育與整治、管理和制度等結(jié)合的問題。但那些制度更多是針對教育工作本身設(shè)置的，而十七屆四中全會的決定則是強(qiáng)調(diào)了教育與其他方面制度的銜接，體現(xiàn)了整體推進(jìn)的思想。
此外，為提高反腐教育的實(shí)效，十七屆四中全會還要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己和配偶子女、身邊工作人員?！边@就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐教育上，從自己做起，從家庭做起，從身邊做起。從自己做起，廉潔自律。建立在黨性基礎(chǔ)上的廉潔自律，對每個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高起著決定作用。從家庭做起，修身齊家。從近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件看，其中有40%左右與領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女有關(guān)。這已成為當(dāng)前腐敗案件的一個突出特點(diǎn)。從身邊做起，以身作則?，F(xiàn)在，確實(shí)有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，違背黨的要求和人民的愿望，利用其職權(quán)和影響，為身邊或曾在身邊工作過的人員謀求不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
總之，貫徹十七屆四中全會精神，其中一個重要方面就是要不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)效，真正發(fā)揮其治本作用，這不僅關(guān)系到反腐倡廉教育本身的成敗，而且關(guān)系到反腐敗斗爭的全局。
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