(四)制度建設(shè)取得重大突破
在加強制度建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索,民主集中制不斷完善,黨內(nèi)民主不斷擴(kuò)大,黨內(nèi)生活進(jìn)一步走向制度化。黨的十二大將堅持民主集中制作為加強黨的建設(shè)的三項基本要求之一寫入黨章。十四大以后,黨中央明確了“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的黨委工作“十六字”方針,使黨委工作向著規(guī)范化、制度化的方向前進(jìn)了一大步。十六大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持把制度建設(shè)擺在突出位置,建立健全黨內(nèi)法規(guī)、條例、規(guī)則等各項制度,如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等,初步形成了比較完備的黨內(nèi)制度體系。十七大以來,黨中央進(jìn)一步建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監(jiān)督的制度,推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制等。
(五)反腐倡廉建設(shè)取得重要成果
我們黨一直高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。建國初期開展的“三反”運動中,處決了腐敗分子劉青山、張子善,對我們黨的反腐倡廉建設(shè)產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。十一屆三中全會以后,在反腐敗斗爭的實踐中,逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、集中力量查處大案要案和糾正行業(yè)不正之風(fēng)一起抓的工作格局,不斷取得階段性成果。十三屆四中全會以來,黨中央嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),不斷加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,建立健全反腐倡廉的規(guī)章制度,形成了實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。十六大以來,黨中央頒布實施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。十七大以來,反腐倡廉建設(shè)進(jìn)入一個新階段,呈現(xiàn)出系統(tǒng)治理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
經(jīng)過60年的執(zhí)政考驗,我們黨變得更加成熟,更加強大,當(dāng)之無愧地成為中國人民和中華民族的先鋒隊,成為國際共產(chǎn)主義運動的中流砥柱。站在新的歷史起點上,一方面要繼承和發(fā)揚我們黨加強自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,永葆馬克思主義執(zhí)政黨的政治本色;另一方面要結(jié)合新的形勢和任務(wù),繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷譜寫馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)更加絢麗的新篇章。
(作者系中國社會科學(xué)院常務(wù)副院長)
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