2009年版《黨的建設(shè)辭典》,中共中央黨校出版社
【兩黨制】?jī)牲h制是指在一國(guó)之中存在勢(shì)均力敵的兩個(gè)政黨,通過(guò)控制議會(huì)多數(shù)席位或贏得總統(tǒng)選舉的勝利而輪流執(zhí)政的制度。在競(jìng)選中獲勝的一黨,行使國(guó)家權(quán)力,為執(zhí)政黨,在選舉中失敗的黨為反對(duì)黨或在野黨。實(shí)行兩黨制的國(guó)家,除對(duì)立的兩大政黨之外,還存在著一些較小的黨派,而這些較小的政黨,在議會(huì)或總統(tǒng)選舉中,均無(wú)法同兩大主要政黨相抗衡,在政治生活中也不能與之相提并論,甚至還經(jīng)常受到兩大政黨的排擠和分化瓦解。
兩黨制最早產(chǎn)生于英國(guó)。1832年英國(guó)議會(huì)改革選舉法頒布后,兩大黨輪流執(zhí)政的制度正式確立。以后,兩黨制為美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、委內(nèi)瑞拉和哥倫比亞等國(guó)采用。
由于實(shí)行兩黨制的各資本主義國(guó)家的政體不同,政黨的組成、力量對(duì)比的變化不同,以及在某個(gè)歷史時(shí)期的具體政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化不同,兩黨制在各個(gè)國(guó)家的具體表現(xiàn)形式和內(nèi)容也有所不同。概括起來(lái)主要有以下兩種:一是內(nèi)閣制的兩黨制,以英國(guó)為典型。這種兩黨制在以議會(huì)為政治活動(dòng)中心的歷史條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái),兩大資產(chǎn)階級(jí)政黨通過(guò)議會(huì)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位,在議會(huì)競(jìng)選中獲得議會(huì)多數(shù)席位的政黨組織內(nèi)閣,成為執(zhí)政黨,而獲得議會(huì)次多數(shù)席位的政黨就成為法定的反對(duì)黨,對(duì)政府起某種監(jiān)督和牽制作用。澳大利亞、加拿大、新西蘭等英聯(lián)邦國(guó)家,受英國(guó)兩黨制影響,又不同于英國(guó)兩黨制的政黨制度。這些國(guó)家也實(shí)行兩黨制,但其特點(diǎn)是,反對(duì)黨的責(zé)任和力量沒(méi)有英國(guó)的那樣大,而且在議會(huì)中有越來(lái)越多的政黨占有席位,小黨在這些國(guó)家的作用往往很大,大黨在難以贏得議會(huì)多數(shù)時(shí),要靠小黨的支持。二是總統(tǒng)制的兩黨制,以美國(guó)為典型。即兩個(gè)主要政黨通過(guò)總統(tǒng)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。由取得總統(tǒng)職位的政黨組織政府,執(zhí)掌政權(quán)。當(dāng)選的總統(tǒng)成為執(zhí)政黨的當(dāng)然領(lǐng)袖,競(jìng)選失敗的政黨則成為在野黨。按照三權(quán)分立的政治體制,美國(guó)國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的競(jìng)選分別進(jìn)行,兩者的結(jié)果沒(méi)有必然的聯(lián)系,因而執(zhí)政黨不一定同時(shí)是國(guó)會(huì)的多數(shù)黨。
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