2009年版《黨的建設(shè)辭典》,中共中央黨校出版社
【政黨】指代表一定階級、階層和集團的利益,旨在執(zhí)掌或參與國家政權(quán)以實現(xiàn)其政綱的政治組織。政黨的基本特征和要素主要包括:一是有明確、具體的政綱,即政治主張和方針政策;二是有從中央到基層的組織系統(tǒng);三是有一定數(shù)量的黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)人;四是有約束黨員行為規(guī)范的紀(jì)律和機制;五是通過黨員和黨組織的各種活動,廣泛爭取非黨組織的支持,力爭執(zhí)掌和參與國家政權(quán),以實現(xiàn)自己的政綱。
政黨是近代資本主義社會商品經(jīng)濟、議會斗爭和自由民主思想文化發(fā)展的產(chǎn)物。在人類社會發(fā)展史上最早出現(xiàn)的政黨是資產(chǎn)階級政黨,它起源于17世紀(jì)70年代英國的輝格黨和托利黨。無產(chǎn)階級政黨比資產(chǎn)階級政黨產(chǎn)生得晚,是在無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級的斗爭由自發(fā)階段發(fā)展到自覺階段時誕生的,是馬克思主義同工人運動相結(jié)合的產(chǎn)物。1847年建立的共產(chǎn)主義者同盟是世界上第一個以科學(xué)共產(chǎn)主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨。隨著資本主義在世界范圍的發(fā)展,二次世界大戰(zhàn)后,政黨幾乎成為各國普遍的政治現(xiàn)象。
政黨的社會功能是形成政黨政治和政黨制度,執(zhí)掌或參與國家政權(quán),治理國家和社會。政黨的功能與政黨的階級性密切相關(guān),歸根結(jié)底是維護自己所代表的階級利益。在資本主義民主制的國家,政黨的功能是制定、公布并宣傳其政綱,爭取選民的支持和獲得議會的席位,在議會中致力于國家立法和監(jiān)督政府,爭取領(lǐng)導(dǎo)或參加政府,在政府中制訂并實施各項決策;社會主義國家無產(chǎn)階級政黨的功能,在奪取政權(quán)前主要是制訂符合廣大人民意愿和利益的革命綱領(lǐng),通過黨員的骨干作用,聯(lián)系、發(fā)動、組織、領(lǐng)導(dǎo)人民群眾,開展以武裝斗爭為主的群眾性政治斗爭,推翻剝削階級的國家政權(quán);在奪取政權(quán)后,主要是執(zhí)掌國家政權(quán),對全國全社會實行政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)和依靠廣大人民群眾發(fā)展社會生產(chǎn),不斷提高人民的生活水平,建設(shè)和發(fā)展社會主義,最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
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