陳安(中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所副研究員、河南大學(xué)應(yīng)急管理研究所所長(zhǎng)):目前中國(guó)的應(yīng)急教育,主要還是側(cè)重在城市,尤其是大中城市做得比較好,但是在農(nóng)村和小城鎮(zhèn),這樣的教育做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
我們的應(yīng)急教育教材做得也不太好,引不起人們的興趣。有些應(yīng)急教育手冊(cè),我們搞應(yīng)急研究的人看起來(lái)不錯(cuò),但是在普通百姓中能有多大的接受度就很難說(shuō)了。針對(duì)各層次人群專門做的教材更少。你如果上美國(guó)緊急事務(wù)管理局(FEMA)的網(wǎng)站就會(huì)發(fā)現(xiàn),網(wǎng)站有一個(gè)專門針對(duì)兒童的欄目“FEMA for Kids”,這里用了很多漫畫、flash動(dòng)畫、游戲等方式,用小孩子的語(yǔ)言教育孩子怎么應(yīng)對(duì)各種危險(xiǎn),寓教于樂(lè),小孩子也喜歡看。這值得我們學(xué)習(xí)。
另外,中國(guó)的應(yīng)急教育往往容易搞成了一種運(yùn)動(dòng)。比如2008年發(fā)生了大地震,那么全國(guó)上下都來(lái)加強(qiáng)防震教育,搞應(yīng)急教育進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū),搞演練。這種“運(yùn)動(dòng)式”教育的效果當(dāng)然也有,但是由于針對(duì)性不強(qiáng),恐怕效果不會(huì)很好。
應(yīng)急教育誰(shuí)來(lái)做
閃淳昌:我們的應(yīng)急體制,包括應(yīng)急教育在內(nèi),有一個(gè)很重要的原則,叫做“政府主導(dǎo),全社會(huì)參與”。很多非政府組織,包括各種社團(tuán),包括紅十字會(huì)、兒基會(huì)等重要的社會(huì)組織,他們都有自己的渠道和各自聯(lián)系的群體,通過(guò)他們的工作,可以使應(yīng)急教育做得更深入,更細(xì)致,更完善。
我想強(qiáng)調(diào),學(xué)校在安全教育中有著非常重要的作用。因此,國(guó)家提出了安全教育進(jìn)課堂,從娃娃抓起的號(hào)召。
顧林生:在應(yīng)急教育問(wèn)題上應(yīng)該發(fā)揮各個(gè)社會(huì)組成單位的力量。政府的力量是有限的,應(yīng)該充分發(fā)揮各種社會(huì)組織的力量進(jìn)行應(yīng)急教育。
比如企業(yè)?,F(xiàn)代企業(yè)都要講企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR),而安全就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的首要責(zé)任。一個(gè)企業(yè),首先要生產(chǎn)安全的產(chǎn)品,這包括產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的安全,這需要對(duì)職工進(jìn)行安全教育,產(chǎn)品使用過(guò)程中的安全,這需要對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行安全教育。尤其是一些比較危險(xiǎn)的產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)更要注重這方面的教育,比如煤氣公司,要教育公眾安全使用煤氣。這些企業(yè)的安全教育有很強(qiáng)的針對(duì)性,可以減輕國(guó)家在這方面的負(fù)擔(dān),同時(shí)這類教育可以減少安全事故,對(duì)企業(yè)也是有利的。日本的媒氣公司每年進(jìn)行煤氣管道的檢查時(shí),總是指導(dǎo)用戶注意使用煤氣和最近出現(xiàn)的新問(wèn)題。
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