美國《華盛頓郵報》近日刊登報道稱,美國國會眾議院負責軍費開支的專門小組中,有7人(小組約半數(shù)成員)正在接受眾議院道德委員會和國會道德辦公室的調(diào)查,原因是被懷疑接受了一家軍工企業(yè)游說公司的賄賂。
此前兩天,奧巴馬總統(tǒng)在簽署2010財年國防預算案時,嚴詞斥責代表軍工企業(yè)特殊利益的游說集團。他說,特殊利益集團極力推動建造連美國軍方都說“不想要”、“不需要”和“無法負擔”的武器裝備。美國政府問責辦公室自去年開始對96個主要國防項目進行了考察,發(fā)現(xiàn)其超支總額為2960億美元,相當于支付一年多美軍工資和為其家庭提供福利的費用。其中的一些項目,如F—22戰(zhàn)機更適合于冷戰(zhàn)時期“在歐洲平原上與蘇聯(lián)進行戰(zhàn)斗”,而不適合當今地形復雜的阿富汗。特別是當美國面對兩場戰(zhàn)爭的“泥潭”和巨額財政赤字之時,這些“昧著良心”的浪費是“不可原諒的”。
美國2010財年國防預算案因此決定不再購買更多的F—22戰(zhàn)機,也終止了在“未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)”等武器系統(tǒng)上的投入。此外,耗資相當于“空軍一號”專機的“VH—71”美國總統(tǒng)專用直升機建造計劃也被中止。該直升機的設計功能之一是當核戰(zhàn)爭發(fā)生之時,美國總統(tǒng)可在這架飛機上享受烹制美食。奧巴馬對此表示,如果美國遭到核打擊,他首先想到的絕對不是“匆匆烹制一份小吃”。
美國軍工企業(yè)特殊利益集團在華盛頓影響力巨大,國會—游說集團—軍工企業(yè)三者之間的利益關(guān)系相互糾結(jié),具有呼風喚雨的能量。他們常常相互借力,將其特殊利益要求轉(zhuǎn)化為強大的政治壓力,迫使聯(lián)邦政府就范。在圍繞是否停產(chǎn)F—22戰(zhàn)機的爭論中,特殊利益集團就突出渲染停產(chǎn)將使美國就業(yè)狀況更加惡化。據(jù)稱,洛克希德·馬丁公司有25000人直接與生產(chǎn)F—22戰(zhàn)機有關(guān),另有7萬人與生產(chǎn)間接有關(guān);如停止生產(chǎn)F—22戰(zhàn)機,佐治亞、得克薩斯和加利福尼亞三州就業(yè)機會受損最大。
美國國會眾議院道德委員會和國會道德辦公室的相關(guān)調(diào)查只是暴露出了特殊利益集團影響美國政治的冰山一角。在競選期間就發(fā)誓與華盛頓“游說文化”和政治集團影響進行斗爭的奧巴馬坦言,新的國防預算案雖然顯示出政府在減少受到游說和政治集團影響方面取得進展,但這項預算案中還有許多需要削減的浪費。同時,他也承認,面對勢力強大的特殊利益集團,要改變這種華盛頓“游說文化”,“需要時間和持續(xù)的努力”。
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