黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）強調(diào)指出，要“以堅強黨性保證黨的作風建設(shè)”。這是我們黨深刻把握黨性與黨風內(nèi)在聯(lián)系提出的重要要求，抓住了加強黨的作風建設(shè)的根本和要害，對于統(tǒng)一全黨思想認識，從源頭上解決作風問題，在新形勢下進一步弘揚黨的“三大作風”，堅持“兩個務必”，大興密切聯(lián)系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量，具有十分重要的意義。

深刻認識黨性修養(yǎng)對加強黨的作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性

《決定》鮮明提出，“把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動力”。這深刻揭示了加強黨性修養(yǎng)對培育和弘揚優(yōu)良作風的極端重要性，進一步指明了新形勢下加強黨的作風建設(shè)的努力方向。

加強黨性修養(yǎng)是弘揚黨的優(yōu)良作風的內(nèi)在要求。作風建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。執(zhí)政黨的黨風關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。作風問題，說到底是黨性問題，是黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導思想和奮斗目標、黨的組織原則和紀律等在黨員思想和言行上的綜合反映。思想是行動的先導，有什么樣的黨性，就有什么樣的黨風。黨性是作風的內(nèi)在根據(jù)，作風是黨性的外在表現(xiàn)，黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。從一定意義上說，堅強的黨性就是一種政治信仰，就是一種責任意識，就是一種精神追求。黨員、干部有了堅強的黨性，就會堅定理想信念，樹立正確的人生追求；就會心中始終裝著人民，自覺為黨和人民的利益無私奉獻；就會端正工作指導思想，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績；就會在艱難困苦面前百折不撓、勇往直前。在革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)共產(chǎn)黨人冒著敵人槍林彈雨沖鋒在前、浴血奮戰(zhàn)，在社會主義建設(shè)和改革開放的新時期，許許多多共產(chǎn)黨員不畏困難艱苦創(chuàng)業(yè)，為了黨和人民的利益忘我工作，從根本上說就是堅強黨性起著重要支配作用。在2008年抗擊雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害斗爭中，廣大黨員和領(lǐng)導干部挺身而出、身先士卒，哪里艱苦、哪里危險就沖向哪里，帶領(lǐng)人民群眾迎難而上，頑強拼搏，取得了救災斗爭的偉大勝利，進一步樹立了黨在人民群眾中的威信。這些良好作風不是偶然的，是廣大黨員和領(lǐng)導干部自覺加強黨性修養(yǎng)和鍛煉的結(jié)果。事實說明，優(yōu)良作風不是自發(fā)產(chǎn)生和自然發(fā)揚的，需要堅實的思想基礎(chǔ)作保證。只有切實抓好黨員特別是領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉，黨的優(yōu)良作風才能真正在全黨發(fā)揚光大。

通過加強黨性修養(yǎng)樹立和弘揚優(yōu)良作風是我們黨的一貫思想和光榮傳統(tǒng)。我們黨始終把黨性修養(yǎng)作為作風建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體，在培育形成黨的優(yōu)良作風的同時，創(chuàng)造性地提出作風不正就是黨性不純的表現(xiàn)，并從理論與實踐的結(jié)合上開創(chuàng)了以堅強黨性保證作風建設(shè)的先河。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，尤其注重從制度層面解決黨性不純、作風不正的問題，為在十年動亂后恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風作出了巨大貢獻。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，創(chuàng)造性地提出“三個代表”重要思想，充實和發(fā)展了黨的先進性內(nèi)涵，為推動全黨與時俱進加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風發(fā)揮了重要作用。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度抓作風建設(shè)，豐富和拓展了以堅強黨性保證黨的作風建設(shè)的新思路，出臺許多新舉措，為新形勢下加強黨的作風建設(shè)注入了強大生機與活力。回顧我們黨88年來開展一系列整黨整風和教育活動的豐富實踐，以堅強黨性保證黨的作風建設(shè)，必須堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨，使黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成建立在堅實的思想理論基礎(chǔ)之上；必須緊緊圍繞實現(xiàn)黨的中心任務，在推進革命、建設(shè)和改革的偉大實踐中錘煉堅強黨性和過硬作風；必須堅持與時俱進，不斷賦予黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成新的時代內(nèi)涵；必須貫徹整風精神，著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題；必須注重制度建設(shè)，確保黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成經(jīng)?；贫然槐仨殘猿贮h員領(lǐng)導干部模范帶頭，在加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風上充分發(fā)揮表率作用。這些光榮傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗，是加強黨的作風建設(shè)的寶貴財富，必須結(jié)合新的形勢任務不斷堅持和發(fā)揚。

加強黨性修養(yǎng)是從根本上解決作風方面突出問題的現(xiàn)實需要。改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨大力推進以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)，使黨的作風建設(shè)取得顯著成效。但要清醒看到，當前一些黨員、干部黨性不強、作風不正的問題仍然突出，有的相當嚴重。一些黨員、干部忽視理論學習，學用脫節(jié)，理想信念動搖；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認真，有的對黨員民主權(quán)利保障落實不到位，一些黨員、干部法治意識、紀律觀念淡薄；有些領(lǐng)導干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負責任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重。這些問題，嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，更加需要我們黨高度重視抓好全體黨員的黨性修養(yǎng)，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。這是扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程，團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的緊迫要求和重要保證。

準確把握新形勢下以堅強黨性保證黨的作風建設(shè)的基本著力點

以堅強黨性保證黨的作風建設(shè)，核心是通過加強黨性修養(yǎng)，改造主觀世界，增強黨員意識和黨性觀念，保持黨員先進性，為弘揚黨的優(yōu)良作風提供堅實思想基礎(chǔ)和內(nèi)在動力。按照《決定》部署要求，當前要著力把握好以下幾個方面。

必須牢牢把握黨性修養(yǎng)的核心內(nèi)容，切實在樹立正確的世界觀上下功夫。世界觀的轉(zhuǎn)變是一個根本的轉(zhuǎn)變。弘揚黨的優(yōu)良作風，必須有正確的世界觀作根基。馬克思主義的世界觀即辯證唯物主義和歷史唯物主義，是有史以來最科學最進步的世界觀，是指導共產(chǎn)黨員思想和行為的強大思想武器和理論基礎(chǔ)，是黨員加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的核心內(nèi)容。能不能牢固樹立馬克思主義的世界觀，關(guān)系到黨員能否正確認識和把握人類社會歷史發(fā)展規(guī)律，堅定共產(chǎn)主義理想信念；關(guān)系到能否深刻認識人民群眾在歷史發(fā)展中的主體地位，堅持全心全意為人民服務的宗旨；關(guān)系到能否用科學的思維方式觀察和處理問題，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)。從本質(zhì)上講，加強黨性修養(yǎng)，就是用馬克思主義世界觀克服非馬克思主義世界觀的過程，就是掌握馬克思主義的立場、觀點、方法并用以分析和解決問題的過程，就是不斷提高思想政治覺悟、培養(yǎng)高尚道德情操的過程。近年來，一些黨員領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、貪污受賄、腐化墮落受到黨紀國法制裁，他們在懺悔書中總結(jié)的一條重要教訓就是，忽視理論學習，放松世界觀改造。大量事實證明，弘揚黨的優(yōu)良作風，不加強黨性修養(yǎng)不行；加強黨性修養(yǎng)，不抓世界觀改造不行。面對各種紛繁復雜的社會現(xiàn)象和錯誤思想影響，廣大黨員特別是領(lǐng)導干部要按照《決定》要求加強學習、加強實踐、加強黨內(nèi)生活鍛煉，切實回答和解決好“為誰活著、怎樣做人”，“為誰服務、為什么當干部”，“為誰出政績、出什么樣的政績”等問題，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅持以服務人民為責，以秉公用權(quán)為榮，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

必須牢牢把握黨性修養(yǎng)的根本標準，切實在增強黨員意識、黨性觀念上下功夫。黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。它對黨員應該做一個什么樣的人，為誰服務，朝什么目標奮斗，應該盡哪些義務、享有哪些權(quán)利，黨員領(lǐng)導干部應該具備什么樣的基本條件，都作了明確規(guī)定。這是黨的先進性對黨員和領(lǐng)導干部提出的基本要求，是增強黨員意識和黨性觀念的核心內(nèi)容?！稕Q定》要求，全體黨員要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，增強黨員意識、黨性觀念，旨在把學習貫徹黨章作為黨性修養(yǎng)的必修課，真正解決好從思想上入黨的問題。要強化政治意識，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義信心，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，始終與黨中央保持高度一致；強化宗旨意識，把為人民服務作為共產(chǎn)黨人的天職，堅持人民的利益高于一切，心系群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民；要強化紀律意識，認真遵循黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則和基本制度，嚴格遵守黨的各項紀律，堅決維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一；強化先鋒模范意識，牢記“兩個務必”，帶頭實踐社會主義榮辱觀，恪盡職守，處處以身作則、率先垂范。

必須牢牢把握黨性修養(yǎng)的時代要求，切實在增強改進作風的實效性上下功夫。黨性修養(yǎng)是一個實踐性很強的課題，也是共產(chǎn)黨員常抓常新的終生任務。時代的發(fā)展，社會的進步，特別是黨的指導理論的創(chuàng)新，對加強黨性修養(yǎng)提出許多新要求，賦予新內(nèi)涵。廣大黨員、干部必須著眼于黨的建設(shè)和黨所領(lǐng)導的偉大事業(yè)的需要，把進一步確立科學發(fā)展、以人為本、改革創(chuàng)新、求真務實等理念和精神，作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，確保思想的與時俱進、適應時代發(fā)展要求。同時，對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中出現(xiàn)的各種錯誤思想和腐朽落后觀念，要保持高度警惕，堅決予以抵制和防范。當前，要根據(jù)以堅強黨性保證黨的作風建設(shè)的要求，緊緊圍繞大興密切聯(lián)系群眾之風，著力防止和糾正對群眾冷暖疾苦漠不關(guān)心，脫離實際、脫離群眾的官僚主義；緊緊圍繞大興求真務實之風，著力防止和糾正好大喜功、報喜藏憂，甚至弄虛作假的形式主義；緊緊圍繞大興艱苦奮斗之風，著力防止和糾正貪圖安逸、懶惰懈怠，熱衷于吃喝玩樂的享樂主義；緊緊圍繞大興批評和自我批評之風，著力防止和糾正奉行庸俗關(guān)系學，怕得罪人、搞一團和氣的好人主義。通過解決這些深層次的思想問題，進一步增強改進作風的針對性實效性。

認真落實加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的措施要求

《決定》對加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的基本途徑和要解決的問題都提出了明確要求，并總結(jié)近年來全黨的一些成功做法，進一步明確了加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的具體措施。切實落實好這些措施要求，堅強黨性保證黨的作風建設(shè)就一定會取得明顯成效。

建立和落實黨性定期分析制度。注重從制度機制上解決問題，是我們黨加強自身建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗?！稕Q定》要求，建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內(nèi)容，把作風狀況作為黨性分析重點內(nèi)容。各級黨組織要認真建立和落實這一制度，引導領(lǐng)導班子成員在民主生活會上，對照黨章要求和群眾意見建議，認真搞好黨性分析，積極開展批評和自我批評，敢于揭露矛盾、觸及思想，真正體現(xiàn)黨內(nèi)生活的原則性和實效性，尤其要緊密聯(lián)系領(lǐng)導班子和個人作風實際，分析查找黨性修養(yǎng)上的差距，深刻剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，研究制定整改落實措施。通過建立和落實黨性定期分析制度，切實把黨性黨風方面的突出問題找出來、分析透、解決好。

加大對作風方面突出問題的整頓力度。風成于上，俗成于下。《決定》強調(diào)，要加大對黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部作風方面突出問題的整頓力度。這是著眼提高全黨作風建設(shè)水平提出的重要要求。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部一定要充分認清在增強黨性、端正黨風上所處的重要地位作用，自覺堅持高標準嚴要求。要把經(jīng)常性教育管理與集中整頓結(jié)合起來，針對一個時期作風方面群眾反映強烈的突出問題，相對集中時間進行整頓，認真糾治不良傾向；結(jié)合重要領(lǐng)域和重點行業(yè)不正之風的整治，突出抓好黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部的作風整頓。要把自我整頓與開門整風結(jié)合起來，充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，認真聽取群眾意見建議，虛心接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為檢驗黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部作風整頓成效的重要標準。要把思想整頓與嚴肅紀律結(jié)合起來，對那些作風不正、工作不負責任造成嚴重責任事故和重大經(jīng)濟損失的領(lǐng)導干部，要嚴肅處理，決不姑息遷就。

加強對作風建設(shè)情況的考核?！稕Q定》強調(diào)，把作風建設(shè)情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。這有利于強化各級抓作風建設(shè)的責任意識，有利于形成抓作風建設(shè)的整體合力，增強抓作風建設(shè)的實際效果。要在落實黨風廉政建設(shè)責任制的過程中，把作風建設(shè)作為重要內(nèi)容突出出來，與檢查黨風廉政建設(shè)統(tǒng)一部署，一并考核。對那些黨性強、作風正、抓作風建設(shè)成效顯著的干部，要積極鼓勵、優(yōu)先提拔使用。對本地區(qū)、本部門、本單位不良風氣查處不力、發(fā)生嚴重問題的，要依據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》，追究相關(guān)領(lǐng)導干部的責任，形成抓作風建設(shè)的正確導向。

深入開展講黨性、重品行、作表率活動。堅強的黨性、良好的作風需要行之有效的活動來促進和培育。黨的十七大以來，一些黨政機關(guān)在領(lǐng)導干部中開展講黨性、重品行、作表率活動，有力地促進了作風建設(shè)和各項工作。要按照《決定》要求，在全黨特別是各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部中深入開展這一活動。要根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位作風建設(shè)實際，有計劃地安排學習教育活動，通過學習黨的創(chuàng)新理論，依據(jù)黨員標準和領(lǐng)導干部應該具備的基本條件搞好分析檢查，大力宣傳和認真學習先進典型，制訂完善有關(guān)制度機制，促進黨員、干部加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。要把開展這一活動與抓好當前工作和促進黨員、干部履職盡責結(jié)合起來，注重把學習教育和整頓成果轉(zhuǎn)化為保增長、保民生、保穩(wěn)定的實際行動，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定中，充分發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范作用和示范帶頭作用。