擴(kuò)大黨代表對(duì)提名推薦候選人的參與，其正面意義至少有二：首先，它能滿足黨代表對(duì)黨內(nèi)選舉的知情權(quán)、參與權(quán)，從而更好地落實(shí)其選舉權(quán)。其次，它能樹立起黨的民主、開明形象，減少“暗箱”操作，最終從根本上消除用人上的腐敗和不正之風(fēng)。此次十七屆四中全會(huì)的《決定》，要求擴(kuò)大黨代表對(duì)提名推薦候選人的參與，改進(jìn)候選人提名方式，實(shí)際上是明確了黨代表有權(quán)參與候選人的提名和推薦。
3．建立黨代表提案制度。在黨代表大會(huì)開會(huì)期間，黨代表就同級(jí)黨代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)提出提案，是黨代表行使職權(quán)的基本方式。建立黨代表大會(huì)代表提案制度，是豐富和完善黨內(nèi)民主制度的重要舉措。實(shí)踐表明，建立和執(zhí)行好黨代表提案制度，除了要有制度本身作支撐外，還要增加黨代表對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)，特別是黨的建設(shè)情況的了解和接觸，擴(kuò)大黨代表的知情權(quán)，大力提高黨代表的素質(zhì)，同時(shí)，要把握好黨代表提案與人大代表提案的區(qū)別。
4．落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制。實(shí)行黨代表任期制，代表在黨代表大會(huì)召開和閉會(huì)期間，享有代表資格，行使代表權(quán)利，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用。黨的十七大首次作出了實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制的部署。2008年7月，中央發(fā)布了《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》。這是黨的歷史上第一部黨代表任期制條例。在此基礎(chǔ)上，各地相繼出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施辦法。
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何謂黨代會(huì)常任制、黨代表任期制
黨代會(huì)常任制：一般認(rèn)為是指每次黨的代表大會(huì)完成換屆選舉任務(wù)后，在黨的委員會(huì)任期內(nèi)每年舉行一次代表大會(huì)，行使黨的代表大會(huì)的職權(quán)。
黨代表任期制：一般認(rèn)為是指黨代會(huì)的代表資格與它所選舉產(chǎn)生的委員會(huì)的資格和權(quán)利同時(shí)存在，任期與委員會(huì)的任期相同。 (吳波)
試點(diǎn)情況
近幾年，完善黨代表大會(huì)代表的試點(diǎn)主要集中在黨代表提案制度和黨代表大會(huì)代表任期制兩個(gè)方面。
關(guān)于黨代表大會(huì)代表任期制：
黨的十七大以來，浙江臺(tái)州、四川雅安、湖北宜都、廣東惠州、遼寧鞍山等地都加強(qiáng)了黨代表任期制的試點(diǎn)工作，取得了一定成績(jī)，為黨的十七屆四中全會(huì)《決定》所肯定。
- 2007-11-01人民時(shí)評(píng)：黨代表咋成了炫耀的資本？
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