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中共四川省委政法委 李兵

1999年9月，中共十五屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出：國家要實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。1999年11月，中共中央、國務院召開經(jīng)濟工作會議，部署2000年工作時把實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作為一個重要的方面。標志著中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式出臺。

西部大開發(fā)的范圍主要包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西12個省區(qū)市。整個西部地區(qū)面積約占全國國土總面積的71％，1999年末人口約占全國的29％，其中少數(shù)民族人口占全國的75％左右。十年來，廣大西部地區(qū)通過國家支持、自身努力和開展對外合作，經(jīng)濟增長步伐明顯加快，城鄉(xiāng)面貌有了很大改善，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯增強，正進入歷史上最好的發(fā)展時期。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，事關(guān)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，必將大大增強我國經(jīng)濟發(fā)展的動力和抵御風險的能力，也將促進少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進步，加強民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一，實現(xiàn)各民族的共同繁榮。

中國西部對世界來說是一塊神秘的土地，不僅因為這里有遼闊的地域、豐富的資源，不僅因為這里有藍天白云、雪山草地，還因為這里是中國眾多少數(shù)民族的聚居區(qū)，有各民族悠久的歷史、絢麗多彩的民族民間藝術(shù)、豐富的人文景觀和濃郁的民俗風情…… 而這些，無不皆是中華民族燦爛文化乃至世界文化寶庫的重要組成部分，無不皆是悠久華夏文明的延續(xù)和展示。因此，西部文化的開發(fā)和發(fā)展應是西部大開發(fā)的題中應有之意，是西部資源開發(fā)的重要組成部分。

西部文化的特質(zhì)是多姿多彩——不同的地域、不同的民族、不同的語言、不同的服飾、不同的風俗、不同的生活習慣等等，構(gòu)筑了各具特色、各成體系的文化。雖然各民族的文化風格各異，創(chuàng)造美、表現(xiàn)美的方式方法不同，但它們都同樣展示著中華民族大家庭悠久歷史的連貫和延續(xù)，都延伸著本區(qū)域、本民族生生不息的文化傳統(tǒng)。縱觀中國古今文化，西域文化總是與中原文化和東部文化相互交織、相互促進、相映生輝。因此，無論從探索、創(chuàng)新，發(fā)掘題材和豐富表現(xiàn)形式的角度，還是從振興華夏文化，加強社會主義精神文明建設的角度，都有必要在西部大開發(fā)中推進西部文化的發(fā)展。