現(xiàn)在出現(xiàn)的新一輪貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)，影響到了世界和中國(guó)生豬、豬肉消費(fèi)總量，全球的豬肉消費(fèi)總量會(huì)下降。豬和豬肉產(chǎn)品需求動(dòng)力不足，直接波及中國(guó)生豬和冷凍豬肉等產(chǎn)品出口，中國(guó)豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)訂單將減少，出口受阻，出口企業(yè)在受金融危機(jī)影響的基礎(chǔ)上可能會(huì)雪上加霜。
（二）引起家禽生產(chǎn)波動(dòng)
由于可能的甲型H1N1流感疫情擴(kuò)散，消費(fèi)者會(huì)調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)，減少與豬肉相關(guān)食物的消費(fèi)。為保持膳食結(jié)構(gòu)平衡，消費(fèi)者可能會(huì)在中國(guó)市場(chǎng)上尋找替代品，比如牛肉等動(dòng)物產(chǎn)品。消費(fèi)需求下降，市場(chǎng)上豬產(chǎn)品供給超過需求，將導(dǎo)致豬產(chǎn)品均衡價(jià)格下降。受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)影響，中國(guó)生豬大都以家庭散養(yǎng)的方式進(jìn)行飼養(yǎng)，單個(gè)農(nóng)戶養(yǎng)殖條件差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。如果出現(xiàn)外來的大流感沖擊，而政府沒有統(tǒng)一組織防病、抗病，甲型H1N1流感可能直接影響豬肉生產(chǎn)。雖然有前幾年的財(cái)政補(bǔ)貼支持，但由于比較利益下降、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增大，豬肉生產(chǎn)可能出現(xiàn)下滑，市場(chǎng)出現(xiàn)不穩(wěn)定。如果監(jiān)察到甲型H1N1流感發(fā)病區(qū)，政府將可能參照“禽流感”做法，封鎖疫區(qū)，大規(guī)模捕殺疫區(qū)生豬，焚燒豬肉產(chǎn)品，封閉豬產(chǎn)品交易市場(chǎng)，這些都將帶來生產(chǎn)波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)損失。
（三）對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響
2005年的禽流感，曾一度對(duì)雞肉產(chǎn)業(yè)和餐飲行業(yè)造成了負(fù)面影響。對(duì)甲型H1N1流感而言，首先會(huì)對(duì)與豬肉制品相關(guān)的肉產(chǎn)品生產(chǎn)以及餐飲業(yè)帶來一定的負(fù)面影響。另外，對(duì)豬飼料行業(yè)也有負(fù)面影響。由于養(yǎng)豬數(shù)量減少，養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)會(huì)相應(yīng)減少飼料購(gòu)買量，飼料供應(yīng)鏈上本已過剩的飼料將會(huì)囤積。飼料大都有一定的儲(chǔ)存周期，超過一定的儲(chǔ)備時(shí)間，這些飼料將變成廢料。這樣，飼料生產(chǎn)、銷售、物流企業(yè)會(huì)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。再者，一旦中國(guó)有疫情報(bào)道，無論是外國(guó)游客，還是中國(guó)游客都會(huì)減少中國(guó)的旅游計(jì)劃和出行。記憶猶新的“禽流感”和“非典”直接導(dǎo)致游客數(shù)量減少，旅游市場(chǎng)遭受直接沖擊，旅游收入銳減?！耙辉獗簧咭?，十年怕井繩”，對(duì)大多數(shù)旅游產(chǎn)品而言，旅游消費(fèi)的收入價(jià)格彈性較大。此外，航空業(yè)等物流產(chǎn)業(yè)也將受到不同程度的打擊。
（四）加重財(cái)政負(fù)擔(dān)
以養(yǎng)豬業(yè)為例，為促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展，穩(wěn)定豬肉價(jià)格，財(cái)政部于2007年印發(fā)《能繁母豬補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》和《生豬良種補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，由中央和地方財(cái)政共同設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，共同支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于政策慣性，與豬生產(chǎn)直接相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼政策還將延續(xù)。從公共衛(wèi)生的公共產(chǎn)品屬性看，公共財(cái)政在公共衛(wèi)生的服務(wù)方面責(zé)無旁貸。因此，在甲型H1N1流感出現(xiàn)新疫情時(shí)，中國(guó)政府將加大疫情監(jiān)察、檢查和治理的財(cái)政支出。
- 2008-10-14寧德市全面部署秋季重大動(dòng)物疫病防控工作
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