二、緊緊圍繞“四個建設”,推動組織工作實踐有新舉措
全會《決定》指出,世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。面對新的歷史條件下組織工作遇到的新情況、新問題,黨的十七屆四中全會為我們指明了進一步努力的方向。我們要深入研究和把握新形勢下組織工作的特點和規(guī)律,加大改革創(chuàng)新力度,積極探索新途徑,確保組織工作實現(xiàn)新進展,取得新成效。
一是圍繞思想政治建設和能力素質建設,著力在加強和改進干部教育培訓上取得新成效。干部教育培訓是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性的有效措施,是促使黨員干部加強學習、增長本領的重要機制。全會《決定》指出,要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。工作中,要將建設馬克思主義學習型政黨落實到領導班子思想政治建設、干部教育培訓和黨員教育工作中去。以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,加強理論武裝,強化理想信念。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》、《大規(guī)模培訓干部意見》等制度,繼續(xù)大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質,堅持干部教育培訓聯(lián)席會制度,實行干部教育培訓聯(lián)絡員制度,進一步完善黨校培訓、專題研討、高校培訓、在線學習、境外培訓“五位一體”的培訓格局,不斷提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。
二是圍繞領導班子和干部隊伍建設,著力在深化干部人事制度改革上取得新突破。深化干部人事制度改革是打造優(yōu)秀領導班子的治本之策,是培養(yǎng)高素質隊伍的關鍵。要進一步擴大組織工作民主,把群眾有序參與貫穿干部選拔任用全過程,建立健全以“雙推、雙考、雙票決、雙公示”為主要內(nèi)容,以“資格準入、考任分離”為主要特點的干部選拔任用機制。進一步規(guī)范干部初始提名方式,繼續(xù)推行基層群眾民主推薦和基層黨組織推薦相結合的方式,凡得不到多數(shù)群眾認可的不得列為考察人選,做到“干部行不行,群眾首先評一評”。探索試行差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的選用辦法。充分發(fā)揮干部考核評價“風向標”、“指揮棒”的作用,積極推行和完善職位說明書制度,修改制定領導班子和領導干部綜合考核評價辦法,堅持公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部的方式,不斷提高領導班子和干部隊伍建設水平。
三是圍繞人才隊伍建設,著力在實施招賢引才、環(huán)境優(yōu)化工程上取得新進展。牢固樹立人才是第一資源的理念,積極探索黨管人才的有效途徑,重點抓好符合首都城市發(fā)展定位、適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新型產(chǎn)業(yè)培育要求的高層次人才和緊缺專門人才引進工作。進一步加大區(qū)校合作交流力度,完善人才工作載體和制度建設。深入研究人才工作特點和規(guī)律,通過政策引導、宏觀調(diào)節(jié)、市場配置促進人才資源合理分布,引導各類人才向重點建設項目和急需領域轉移。樹立統(tǒng)籌理念,消除地域、行業(yè)、部門、身份界限,促進黨政領導人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才隊伍之間的合理流動和優(yōu)化配置,做到人盡其才、才盡其用。
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