注重考評(píng)方式的靈活性,增強(qiáng)考評(píng)的實(shí)效。一些學(xué)者認(rèn)為,過(guò)去在干部考評(píng)方式上,通常采用年終一次性集中考核,忽視平時(shí)考核;考核過(guò)程偏重于聽述職報(bào)告、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查看資料等靜態(tài)方法,缺乏應(yīng)有的深度。要改變這種狀況,應(yīng)按照《意見》的有關(guān)要求,加強(qiáng)平時(shí)考核、改進(jìn)年度考核,同時(shí)完善換屆(任期)考察和任職考察。一些學(xué)者認(rèn)為,加強(qiáng)平時(shí)考核,就要建立規(guī)范的考評(píng)周期,將平時(shí)考核的重點(diǎn)放在重大任務(wù)、重點(diǎn)工作、重大事件的應(yīng)對(duì)處理和日?;顒?dòng)等方面,為年終考核積累基礎(chǔ)性資料。一些學(xué)者建議,可以在組織人事部門成立由專業(yè)人才組成的領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)委員會(huì),專門負(fù)責(zé)考評(píng)的組織和實(shí)施,避免外行評(píng)內(nèi)行,以增強(qiáng)考評(píng)的實(shí)效。一些學(xué)者還提出,在條件允許的情況下,可以探索將部分具體的考評(píng)工作,如關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)、創(chuàng)新能力等方面的考評(píng),委托給社會(huì)權(quán)威考評(píng)機(jī)構(gòu),將組織人事部門考評(píng)與社會(huì)考評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
注重考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,建立升降獎(jiǎng)懲機(jī)制。學(xué)者們普遍認(rèn)為,干部考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用是干部考評(píng)工作的必然延伸,是干部考評(píng)的根本目的,也是《意見》著力強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。只有堅(jiān)持把考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù),才能充分發(fā)揮考評(píng)的積極作用。在實(shí)踐中,一些地方對(duì)考評(píng)結(jié)果如何運(yùn)用不夠重視,容易使考評(píng)工作流于形式。許多學(xué)者認(rèn)為,要運(yùn)用好考評(píng)結(jié)果,關(guān)鍵是建立以考評(píng)結(jié)果為基礎(chǔ)的升降獎(jiǎng)懲機(jī)制。經(jīng)考評(píng)確屬德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的,要委以重任;經(jīng)考評(píng)認(rèn)定績(jī)效一般的,要予以教育引導(dǎo),屬于知識(shí)欠缺的可以安排培訓(xùn)學(xué)習(xí),屬于經(jīng)驗(yàn)不足的可以安排輪崗鍛煉;經(jīng)考評(píng)認(rèn)定績(jī)效較差且確屬力不勝任、德才平庸的,要堅(jiān)決調(diào)整;對(duì)因失職瀆職而造成重大事故、給黨的事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失的,要依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
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