【黨的反腐倡廉建設(shè)】黨的十七大首次提出的重要概念。主要指的是執(zhí)政黨以預(yù)防和懲治權(quán)力濫用為中心內(nèi)容、以防止和反對腐敗,保持執(zhí)政黨的各級組織廉潔為主要目標的黨的建設(shè)實踐活動。黨的反腐倡廉建設(shè)關(guān)系著人心向背和黨的生死存亡。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視反腐倡廉工作,無論是革命、建設(shè)還是改革時期,都自覺地把反腐倡廉工作擺在非常重要的位置。改革開放以來,在經(jīng)濟快速發(fā)展、社會急劇變革的過程中,腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),危害著黨和人民政權(quán),阻礙改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,直接給國家造成嚴重的經(jīng)濟損失,敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。針對這些情況,黨在懲治和預(yù)防腐敗方面進行了不懈努力,取得了顯著成效,但是,腐敗現(xiàn)象的存在有著深刻、復(fù)雜的社會歷史原因,具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點,在短期內(nèi)根除腐敗是不客觀的。在整個改革開放過程中,都要把反對腐敗、搞好廉政建設(shè)作為大事來抓。抓好反腐倡廉工作對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有重大的意義。
黨的十七大報告第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起,確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),這足以看出黨對反腐倡廉建設(shè)的重視。2008年1月,第十七屆中央紀委第二次全體會議上,胡錦濤第一次全面、科學(xué)、系統(tǒng)地闡述了加強反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),號召全黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。其主要內(nèi)容如下:(1)反腐倡廉建設(shè)的總思路:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,強化權(quán)力制約和監(jiān)督,深化改革和創(chuàng)新體制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制,切實提高反腐倡廉建設(shè)成效,為全面建設(shè)小康社會提供有力政治保證。這就是當前我們加強反腐倡廉建設(shè)要牢牢把握的總體思路。(2)反腐倡廉工作的四個基本要求:在反腐倡廉建設(shè)實踐中,要注意把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求。(3)反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù):加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重科學(xué)謀劃、系統(tǒng)安排、整體推進、綜合治理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,破解工作難題,使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化,更加富有實際成效。(4)反腐倡廉工作的根本原則:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是加強反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證。
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