黨的十七屆四中全會專題研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作，明確指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！睂r(nóng)村人口占絕大多數(shù)、農(nóng)村比例占大頭的鎮(zhèn)巴縣而言，深入貫徹落實(shí)全會精神，必須把加強(qiáng)基層組織建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧上的作用，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好基層黨組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)指出“全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)。”“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我國又處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會變革深化的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，對于全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
二要以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。
《決定》指出：“堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。在實(shí)踐中，應(yīng)始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，全力把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙贏，才能獲取廣大干部群眾歡迎。
三要強(qiáng)化農(nóng)村基層班子建設(shè)，提高“火車頭”帶動力。
十七屆四中全會《決定》中指出：“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，重點(diǎn)是選好黨組織書記”。要積極拓寬選人視野，大力推行“公推直選”，擴(kuò)大基層民主，實(shí)行“陽光選人用人”，多渠道、多形式選準(zhǔn)配強(qiáng)村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子，并充分發(fā)揮好“大學(xué)生村官”作用，為農(nóng)村基層組織建設(shè)選好“領(lǐng)頭雁”。與此同時(shí)，進(jìn)一步建立健全黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制和村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度，著力打造基層組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
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