七要統(tǒng)籌建設(shè)模式，推行城鄉(xiāng)基層黨建工作聯(lián)手共建。
受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，農(nóng)村黨建相對偏弱，為消除城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，優(yōu)勢互補?！稕Q定》指出：“要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局”。在工作中，我們將加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶等做法，打破城鄉(xiāng)界限，發(fā)揮機關(guān)部門在經(jīng)費保障、人才聚集、建設(shè)規(guī)范方面的優(yōu)勢，搭建起農(nóng)村與城市黨組織之間互動聯(lián)系的橋梁，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補或以強帶弱，促進共同發(fā)展，讓黨建工作更好地引領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
八要堅持抓兩頭促中間，全面提升基層組織戰(zhàn)斗力。
加強基層組織建設(shè)，必須把握倡樹先進、整頓后進、推動整體發(fā)展的工作方法。要注重抓好農(nóng)村基層黨建示范點建設(shè)，及時總結(jié)推廣先進典型，樹立榜樣，以點帶面，發(fā)揮典型示范引路作用，全面推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。同時，要下大力氣抓好后進村黨支部的排查、整頓和鞏固提高工作，通過開展定期與不定期排查，把班子軟弱渙散，工作落后的村（社區(qū)）列為幫扶重點，派駐工作組開展重點整頓，全力提升基層組織的戰(zhàn)斗力。
九要明確責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)，形成黨建工作常抓不懈的保障機制。
為了使黨建工作真正落到實處，進一步完善黨建工作目標責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的管理機制是十分重要的。具體工作中應(yīng)強化縣鄉(xiāng)村三級黨建工作目標責(zé)任機制，變“軟任務(wù)”為“硬指標”，嚴格檢查考核，使黨建工作成為各級黨組織和廣大黨員干部的自覺行動。（作者為中共陜西省鎮(zhèn)巴縣委常委、組織部長）
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