1、建立競爭機(jī)制。建立充滿生機(jī)和活力的選人用人制度,最根本的是要引入競爭機(jī)制,創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境,這是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)和提高干部隊伍素質(zhì)的治本之策。把“公開選拔”、“民主推薦”、“任前公示”、“競爭上崗”等一系列制度建立并配套完善起來,增加選人用人的科學(xué)性、合理性、全面性,擴(kuò)大干部工作的民主。從而使優(yōu)秀的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中來,使優(yōu)秀的干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在思想上有一種緊迫感、危機(jī)感、超跨感。
2、建立激勵機(jī)制。要激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情,始終保持事業(yè)需要的良好精神狀態(tài),非常重要的是要建立完善一個考核評價和獎懲機(jī)制。要按照“平時與定期、定性與定量、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、內(nèi)部與外部”相結(jié)合的原則對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行考核,做到科學(xué)、合理、全面地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想和工作,并將考核結(jié)果作為獎懲培養(yǎng)和使用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀和工作中作出突出貢獻(xiàn)的,要加大表彰、獎勵和使用力度;對考核不稱職或平時工作表現(xiàn)差的,采取告誡、降職、免職等約束措施。以此來激發(fā)干部的工作激情,使干部始終保持一種良好的工作精神狀態(tài),多為群眾著想,更加務(wù)實工作。
3、建立退出機(jī)制。“能上難下、能進(jìn)難出”是目前干部任用中的一個難題。要在重視思想觀念上引導(dǎo)和疏導(dǎo)的同時,建立和完善干部的任期制、聘任制、試用期制、辭職辭退制,積極探索建立具有較強(qiáng)“剛性”的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,從制度上保證“能下能出”的實現(xiàn),真正體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”,從而優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高隊伍素質(zhì)。建立退出機(jī)制,能讓干部在思想上樹立起一種憂患意識,危機(jī)意識,促進(jìn)干部自覺做好自身建設(shè)。
4、完善監(jiān)督機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督要多管齊下,標(biāo)本兼治,從制度上強(qiáng)化干部的自律意識,時時刻刻規(guī)范自己的行為,保持干部隊伍的純潔性。要把干部的談心談話、提醒告誡、民主生活會、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、群眾評議等行之有效的做法有機(jī)結(jié)合起來,并在廣度和深度上下功夫,求實效,逐步健全和完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,營造一個干部健康成長的良好環(huán)境。監(jiān)督機(jī)制的完善,能促使干部時刻保持清醒的頭腦,真正做到自重、自省、自警、自勵。
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