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勞動(dòng)關(guān)系是最重要的社會(huì)關(guān)系。在中國(guó)市場(chǎng)化改革過(guò)程中，非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而且已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具活力的部分之一，它不僅對(duì)發(fā)展我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力，滿足人民多樣化需要，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，而且吸納了大量社會(huì)閑散人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

非公有制經(jīng)濟(jì)相對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，其中的勞動(dòng)關(guān)系意義已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變。由于在所有制關(guān)系上的根本轉(zhuǎn)變，因此在非公有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)關(guān)系雙方之間利益差異比較明顯，矛盾也比較凸顯。我們所要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須建立在穩(wěn)定的、契約式的、合作性的現(xiàn)代勞資關(guān)系基礎(chǔ)之上，因而也必須通過(guò)種種途徑改變和消解勞資關(guān)系雙方的矛盾，使其平衡、和諧，以有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

一、勞資關(guān)系失衡影響和諧社會(huì)構(gòu)建

目前從總體上看，在非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，勞資關(guān)系的主要問(wèn)題是雙方力量的對(duì)比不平衡，客觀上看更有利于資方，即在勞資雙方契約的形成過(guò)程中資方處于有利的地位，居于主導(dǎo)地位、這成為影響和諧社會(huì)構(gòu)建的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）就勞方來(lái)看，他們的力量來(lái)自三個(gè)方面：

第一是個(gè)人的力量，非公有制企業(yè)勞工個(gè)人力量主要取決于個(gè)人的能力及其它方面的情況。一般而言，個(gè)人的技術(shù)能力、管理能力越強(qiáng)，其個(gè)人力量就越大。但是在我國(guó)非公有制企業(yè)中大量的是低層次的勞動(dòng)人員，他們的工作崗位的替代性很大，其力量基礎(chǔ)很薄弱，往往不足以以個(gè)人身份與資方進(jìn)行談判與抗衡。

第二是群體的力量，非公有制企業(yè)勞動(dòng)力的供給呈分散、無(wú)組織和低素質(zhì)狀態(tài)。大量的農(nóng)民工單個(gè)或小群體地四處尋覓就業(yè)單位，面對(duì)著極不充分的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息和勞動(dòng)者之間激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，他們只能成為現(xiàn)成雇傭條件的被動(dòng)接受者。就業(yè)后，在無(wú)任何工人組織的企業(yè)里，工人能在企業(yè)內(nèi)外建立的聯(lián)系或形成的組織，往往是以親緣、地緣、友緣為紐帶的諸如同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)等非正式組織。這些組織的狹隘性、松散性難以使他們?cè)诶嬉恢隆⒁笠恢碌幕A(chǔ)上形成有力量的團(tuán)體，很難能與資方談判處于對(duì)等地位。

第三是工會(huì)的力量，工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，是職工利益的代表。工會(huì)力量的基礎(chǔ)來(lái)自會(huì)員團(tuán)結(jié)一致以及國(guó)家法定權(quán)力。但是在我國(guó)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，非公有制企業(yè)工會(huì)組織不健全，員工入會(huì)的積極性也不高，工會(huì)力量比較薄弱。工會(huì)難以真正起到維護(hù)職工權(quán)益的職責(zé)，工會(huì)在非公有企業(yè)內(nèi)部，處于從屬的地位，沒(méi)有獨(dú)立性，在維護(hù)職工權(quán)益方面具有局限性，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。