切實發(fā)揮政協(xié)委員在履行職能中的主體作用。胡錦濤同志強調(diào):“各級政協(xié)委員要切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺樹立和展示政協(xié)委員良好形象。”政協(xié)委員是參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界的代表人士,是人民政協(xié)履行職能的主體。委員主體作用的發(fā)揮,是做好政協(xié)工作的前提,是提高政協(xié)履行職能整體水平的關(guān)鍵。發(fā)揮好委員的主體作用,必須為委員搭建知情和履職的平臺,讓委員知曉上情,熟悉內(nèi)情,體察下情,了解外情。尤其要注重建立健全政協(xié)委員意見建議的跟蹤反饋機制,加強與黨政有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,對政協(xié)委員提出的意見建議要積極負責(zé)地研究處理并及時給予答復(fù)反饋,讓委員真正體現(xiàn)自身價值。我們通過建立駐青全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員和青島市政協(xié)委員、區(qū)市政協(xié)委員的“四級”聯(lián)動,市政協(xié)與區(qū)市政協(xié)聯(lián)動,政協(xié)機關(guān)與民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)動等“三個聯(lián)動”機制,激發(fā)政協(xié)委員積極履職的政治熱情。對于政協(xié)委員的提案建議,建立重點提案建議領(lǐng)導(dǎo)督辦落實機制。每年選取一定比例的重點提案,由政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦落實。在此基礎(chǔ)上,對提案建議實行雙向民主評議,既評議提案建議承辦單位的辦理工作,又評議政協(xié)委員的提案建議質(zhì)量,使評議者和被評議者之間建立起相互支持信任的良性互動關(guān)系,實現(xiàn)了互相促進、互相提高的目的,從而形成了工作的合力。
發(fā)揮好各專門委員會的基礎(chǔ)性作用。胡錦濤同志強調(diào):“要切實發(fā)揮好政協(xié)專門委員會作用,積極探索專門委員會工作新思路、新方式,切實增強工作活力和成效?!睂N瘯钦f(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是委員們發(fā)揮主體作用、展示才華的重要舞臺,是使政協(xié)的人才優(yōu)勢、界別優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢的重要載體。政協(xié)履行職能的經(jīng)?;?,是建立在專委會開展活動經(jīng)常化基礎(chǔ)上的。做好新形勢下的專委會工作,必須充分發(fā)揮專委會的組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,自覺服務(wù)于中心工作,服務(wù)于基層工作,服務(wù)于委員履職,主動根據(jù)政協(xié)工作需要與對口部門和協(xié)商單位開展調(diào)研,反映社情民意。我們充分發(fā)揮專委會中委員智力密集優(yōu)勢,圍繞黨委、政府的中心工作,開展專題調(diào)研,積極建言獻策。針對青島市委、市政府提出的“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,用世界眼光、戰(zhàn)略思維提出了一系列針對性、可操作性很強的意見和建議,為市委、市政府科學(xué)民主決策起到了很好的作用,有些被直接納入到市委、市政府的規(guī)劃中。為提高對口協(xié)商的針對性和實效性,我們轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動登門協(xié)商,做到“三個主動”:主動走訪聯(lián)系黨政有關(guān)部門,不定期互相通報工作,召開對口協(xié)商會議,提高工作效率;主動登門到黨政有關(guān)部門征求意見,研究討論,再研究確定,避免工作的盲目性和隨意性;主動到有關(guān)部門反饋意見,而不是在機關(guān)坐等政府部門來反饋意見或面復(fù),使專委會的基礎(chǔ)性作用得到了充分發(fā)揮。
大力加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。胡錦濤同志要求:“要加強政協(xié)機關(guān)建設(shè),著力提高全局觀念、服務(wù)意識,增強政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,為人民政協(xié)有效履行職能、順利開展工作提供有力保障?!闭f(xié)機關(guān)是為政協(xié)委員履行職能服務(wù)的政治機關(guān)。當(dāng)前人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展對政協(xié)機關(guān)工作提出了越來越高的要求,同時也提供了難得的機遇和舞臺。這就要求我們的機關(guān)干部要善于學(xué)習(xí)、勤于思考、長于實踐、勇于創(chuàng)新,對我們所從事的政協(xié)工作有較高的認識水平,有較深的理論思考,有較強的把握能力。政協(xié)機關(guān)作為一個民主協(xié)商機關(guān),要求我們應(yīng)當(dāng)具有真抓實干、務(wù)求實效的良好作風(fēng),使各項工作真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史的檢驗。為加強機關(guān)自身建設(shè),我們建立機關(guān)每周學(xué)習(xí)日制度、黨組成員定期講黨課制度、每季度例會制度、政協(xié)機關(guān)干部列席常委會議等制度,完善政協(xié)機關(guān)目標(biāo)任務(wù)、落實責(zé)任、監(jiān)督考核“三個體系”,實行崗位工作目標(biāo)考核機制,打造“政通協(xié)和”機關(guān)品牌,積極創(chuàng)建高績效機關(guān)。為培養(yǎng)一批工作能力強、組織能力強、服務(wù)能力強和綜合協(xié)調(diào)能力強的政協(xié)機關(guān)干部,提出“三性、五力、六事”的具體要求?!叭浴保袋h性、悟性、可靠性;“五力”就是理解領(lǐng)會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力;“六事”就是想干事、能干事、干成事、不誤事、不壞事、不出事。同時,積極引導(dǎo)機關(guān)干部樹立寬廣的胸懷、博大的氣度和健康的心態(tài),出于公心,注重品行,嚴于律己,加強團結(jié),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力營造一個心齊氣順、和諧融洽、干事創(chuàng)業(yè)的機關(guān)氛圍。
加強自身建設(shè),這是時代對人民政協(xié)在新形勢新任務(wù)下進一步發(fā)揮更大作用的期盼和要求。我們要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神為契機,從戰(zhàn)略和全局的高度,積極探索,大膽實踐,為人民政協(xié)自身建設(shè)作出新的貢獻。
(作者系青島市政協(xié)主席)
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