對執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)而言，領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)的養(yǎng)成是一個戰(zhàn)略性的課題。早在民主革命時期毛澤東就指出，中國共產(chǎn)黨是在一個幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)渥黠L(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成歷史任務(wù)的。同樣，在經(jīng)歷60年執(zhí)政、30年改革開放后，執(zhí)政的共產(chǎn)黨要繼續(xù)推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，實現(xiàn)全面小康與現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，如果沒有一大批作風(fēng)良好德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是無論如何也完不成這樣的歷史任務(wù)的。
事實上黨執(zhí)政以后，歷來重視領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)的養(yǎng)成。早在建國初期，毛澤東同志在黨的八大上，從執(zhí)政黨建設(shè)的視角，特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚黨的實事求是、群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)，才能使黨的民主原則和群眾路線得到徹底的貫徹執(zhí)行。改革開放以后，面對市場經(jīng)濟(jì)的新形勢新情況，鄧小平同志明確指出，中國的事情能不能辦好關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。他高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)高級干部要帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，堅持解放思想、開拓創(chuàng)新。十三屆四中全會以后，江澤民同志在海南省考察工作時，進(jìn)一步明確指出，要把黨的路線方針政策貫徹落實好，帶領(lǐng)群眾不斷開創(chuàng)改革和建設(shè)的新局面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有一個好的作風(fēng)。黨的十六大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會議上，特別強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，養(yǎng)成良好作風(fēng)，納入到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想理念，解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。所有這些論述，不僅充分證明黨始終高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)的養(yǎng)成，還為領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)的養(yǎng)成提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)與依據(jù)。
為什么黨執(zhí)政以后要這樣強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)的養(yǎng)成？根本在于領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，是執(zhí)政黨生存發(fā)展的關(guān)鍵。這是因為：在執(zhí)政黨的作風(fēng)建設(shè)上，一方面黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。這是共產(chǎn)黨成立至今黨的作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗的基本結(jié)論。中國共產(chǎn)黨在長期的革命建設(shè)改革發(fā)展的歷史過程中養(yǎng)成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)，毛澤東同志曾經(jīng)在《論聯(lián)合政府》一文中將其概括為：理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾密切聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)，并把這三大作風(fēng)看成是我們區(qū)別與其他任何政黨的顯著標(biāo)志，成為中革命勝利的法寶。在社會主義革命和建設(shè)改革發(fā)展的各個時期，黨又形成了謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗、解放思想、開拓創(chuàng)新等優(yōu)良作風(fēng)。黨的這些優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成，是馬克思主義中國化的產(chǎn)物，是歷經(jīng)三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的倡導(dǎo)，總結(jié)發(fā)展，身體力行的結(jié)果。是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在革命建設(shè)實踐中，言傳身教不斷發(fā)揚光大的實踐成果。當(dāng)然，我們還必須看到另一方面，黨內(nèi)不正之風(fēng)的生成與發(fā)展關(guān)鍵往往也在領(lǐng)導(dǎo)干部。無論是歷史還是現(xiàn)實都證明，黨內(nèi)出現(xiàn)不正之風(fēng)，總是和一些領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)不正緊緊連在一起。就目前黨內(nèi)生活出現(xiàn)的問題而言，由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治觀念、群眾觀念淡漠、宗旨意識、理想信念缺失，不關(guān)心群眾的疾苦，官僚主義嚴(yán)重，熱衷于拉關(guān)系、奉迎拍馬，不管“主義”只管個人利益，為達(dá)目的甚至于不擇手段，從而造成黨內(nèi)的思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)的不正；由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義教條主義嚴(yán)重，說一套做一套，在工作中急功近利，弄虛作假好大喜功搞花架子，造成黨的工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的嚴(yán)重不純；由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活腐化，貪圖安逸享樂，講排場比闊氣，鋪張浪費追求奢華，造成黨內(nèi)艱苦奮斗傳統(tǒng)的丟棄，生活作風(fēng)嚴(yán)重不純。上述這些問題，盡管是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，但在群眾中造成的消極影響和后果不可低估。歷史與現(xiàn)實一再告誡我們，如果不注重領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成，聽任不正之風(fēng)在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中滋生蔓延，就必然會損害黨群關(guān)系、干群關(guān)系，久而久之就會失去民心喪失政權(quán) ，最終會斷送黨的前途與命運。正因如此，領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)養(yǎng)成，是事關(guān)重大的戰(zhàn)略性問題，決不可掉以輕心。
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