（一）現(xiàn)代化概念的提出
早在1954年6月14日，毛澤東在《關(guān)于中華人民共和國憲法草案》的講話中提出：“我們是一個六億人口的大國，要實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會主義化，機(jī)械化?！?同年9月，毛澤東在第一屆全國人大一次會議的開幕詞中提出：“我們的總?cè)蝿?wù)是：團(tuán)結(jié)全國人民，爭取一切國際朋友的支援，為了建設(shè)一個偉大的社會主義國家而奮斗……準(zhǔn)備在幾個五年計劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國家，建設(shè)成為一個工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代化文化程度的偉大的國家。” 也是在這次人大會議上，周恩來在政府工作報告中指出：“我國的經(jīng)濟(jì)原來是很落后的。如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的?！?/p>
周恩來第一次提出四個現(xiàn)代化概念是在1954年9月召開的第一屆全國人民代表大會上，的《政府工作報告》中，報告指出：“我國偉大的人民革命的根本目的，是從帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫下面，最后也從資本主義的束縛和小生產(chǎn)的限制下面，解放我國的生產(chǎn)力，使我國國民經(jīng)濟(jì)能夠沿著社會主義的道路得到有計劃的迅速的發(fā)展，以便提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平，并且鞏固我們國家的獨立和安全。我國的經(jīng)濟(jì)原來是很落后的。如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的?！?這是新中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次明確提出建設(shè)四個現(xiàn)代化的目標(biāo)，顯然最初選擇的方向與后來的發(fā)展不盡相同，當(dāng)時把工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和國防作為現(xiàn)代化的基本內(nèi)容，還沒有意識到科技現(xiàn)代化的重要性。
1954年10月18日，毛澤東在國防委員會第一次會議上的講話中，他第一次把工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、軍事并提。他說：“我們現(xiàn)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、軍事還都不行，帝國主義估量你只有那么一點東西，就來欺負(fù)我們?！薄?0世紀(jì)60年代初，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》的談話中，第一次完整地表述了四個現(xiàn)代化的思想。他說：“建設(shè)社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化”。1964年12月，毛澤東在修改第三屆全國人民代表大會第一次會議的政府工作報告草稿時，再次指出現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用：“我們不能走世界各國技術(shù)發(fā)展的老路，跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規(guī)，盡量采用先進(jìn)技術(shù)，在一個不長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個社會主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國?！?根據(jù)毛澤東的建議，周恩來在三屆人大一次會議政府工作報告中提出，把我國建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義國家。并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：”建成社會主義強(qiáng)國，關(guān)鍵在于實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化?！?自此，毛澤東規(guī)劃的社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，就以四個現(xiàn)代化的形式清晰地展現(xiàn)在全國人民面前。
（二）向現(xiàn)代化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化
1975年1月，在四屆人大一次會議上的政府工作報告中，周恩來再次提出“四個現(xiàn)代化兩步走”的戰(zhàn)略：“遵照毛主席的指示，三屆人大的政府工作報告曾經(jīng)提出，從第三個五年計劃開始，我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以按兩步來設(shè)想：第一步，用十五年時間，即在一九八〇年以前，建成一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，在本世紀(jì)內(nèi)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列?！薄?979年，鄧小平指出，“經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治”，“所謂政治，就是四個現(xiàn)代化”。 他提出實現(xiàn)四個現(xiàn)代化所必須具備的四個前提是：要有一條堅定不移的、貫徹始終的政治路線；要有一個安定團(tuán)結(jié)的政治局面；要有一股艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；要有一支堅持走社會主義道路的、具有專業(yè)知識和能力的干部隊伍。 “我們的現(xiàn)代化建設(shè)要取得成功，決定于兩個條件。一個是國內(nèi)條件，就是堅持現(xiàn)行的改革開放政策?！薄斑€有一個是國際條件，就是持久的和平環(huán)境?！?鄧小平即強(qiáng)調(diào)了四個現(xiàn)代化的可行性，也說明了實現(xiàn)的艱巨性。這既鼓舞了全國人民的斗志，明確了前進(jìn)的目標(biāo)，又使得領(lǐng)導(dǎo)層保持清醒的頭腦，認(rèn)識到社會主義建設(shè)的長期性和艱巨性。
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