從投資的規(guī)模上看,我國投資的可持續(xù)性取決于四個方面的因素。第一是總需求的增長,第二是成本與收益,第三是經(jīng)濟安全的需要,第四是通貨膨脹的限制。從目前來看,對投資規(guī)??沙掷m(xù)性形成重要限制的是通貨膨脹,考慮到大規(guī)模投資所形成的新增貨幣資本和提升的貨幣乘數(shù),第三季度63735.8億元的新增投資已經(jīng)使通貨膨脹水平達到了一個高值,并將推動第四季度的通貨膨脹水平上升10.9%。
從投資結(jié)構(gòu)看,第三季度的投資仍以裝備制造業(yè)、能源交通業(yè)等為重點,這種投資結(jié)構(gòu)將進一步扭曲我國的要素分配失衡狀況,加劇國內(nèi)資源和能源緊張,導(dǎo)致勞動密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟復(fù)蘇中受損,勞動者的報酬下降,分配體系的失衡更加嚴重。為了避免過度的不良影響,政府將加大轉(zhuǎn)移支付的比重,居民收入中轉(zhuǎn)移性收入的比例上升。前三季度,轉(zhuǎn)移性收入增速居各項收入之首,高達15.7%,就是這一投資結(jié)構(gòu)的客觀反映。
在宏觀經(jīng)濟指標中,相對于其他構(gòu)成指標的良性增長,出口依然處于深度衰退的狀態(tài)。前三季度,出口8466億美元,下降21.3%。為了恢復(fù)出口,我國執(zhí)行了1994年外貿(mào)體制改革以來最大規(guī)模的援助方案,僅以出口退稅為例,至第三季度止,我國約執(zhí)行出口退稅5000多億元,較去年同期增長16%,商品享受出口退稅的密度明顯提高。
大量出口退稅為資本密集型企業(yè)所享有,從而導(dǎo)致勞動者的報酬相對下降。由于勞動者報酬是勞動密集型產(chǎn)品成本的主要構(gòu)成部分,勞動者收入增長的乏力維護了勞動密集型商品的價格,從而保證了絕大多數(shù)必需品的價格穩(wěn)定??紤]到我國CPI中必需品占大部分權(quán)重,勞動者報酬的降低削弱了國內(nèi)的通貨膨脹壓力,但對于勞動者自身而言,面對收入下降和通貨膨脹壓力上升的雙重擠壓,其“悲慘系數(shù)”并不比完全通貨膨脹條件下更小。
財政收支從保增長轉(zhuǎn)向促調(diào)整
第三季度,我國主要稅種的收入保持快速增長,稅收對國民經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用得到有效發(fā)揮,財政收入體系的自動調(diào)節(jié)功能得到完善。在財政支出上,支出重點逐步向社會事務(wù)轉(zhuǎn)移,形成了由經(jīng)濟外延性擴張向社會外延性擴張的轉(zhuǎn)變。
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